Depuis plus d’une décennie, la réponse du comté de Los Angeles au problème des personnes dans les rues a été dirigée par une autorité vieille de 33 ans qui collecte des millions auprès des gouvernements des comtés, des villes et des États et utilise les fonds pour gérer des programmes pour les sans-abri tels que des refuges, des logements permanents et des services de sensibilisation.
Mais après des années de critiques selon lesquelles l’Autorité des services aux sans-abri de Los Angeles ne supervisait pas correctement ses programmes, le conseil a voté l’année dernière pour retirer la majeure partie de son argent de l’autorité et transférer les programmes à une agence interne.
Cette décision, qui entre en vigueur le 1er juillet, fait de la ville le premier bailleur de fonds de LAHSA et soulève une grande question : la ville restera-t-elle dans une institution en difficulté ou sera-t-elle contournée, comme le comté ?
Il n’y a pas de résolution. Mais certaines idées créent ce fil conducteur au milieu — ni abandonner l’entreprise ni en prendre le contrôle total, mais plus de contrôle sur les millions dépensés pour sortir les gens de la rue.
La maire Karen Bass, qui s’est opposée à la décision du conseil l’année dernière, a évoqué une baisse de la population sans abri dans sa candidature à la réélection et a averti que la ville pourrait inverser les progrès si elle quittait LAHSA trop tôt.
Dans le même temps, il a déclaré qu’un changement était nécessaire.
Dans une lettre adressée ce mois-ci au conseil municipal, Bass et les membres du conseil, Tim McOsker et Ysabel Jurado, ont présenté une série de changements proposés.
Il s’agissait notamment de réviser l’accord d’électricité commun avec le comté pour donner à la ville un siège au conseil de surveillance de LAHSA et d’ordonner aux services municipaux de travailler avec LAHSA pour « rationaliser et normaliser » le processus de passation de contrats, les systèmes de paiement, la collecte de données et le suivi de l’agence.
La ville cherchera à prendre en charge les tâches administratives de LAHSA lorsque cela est « réalisable », afin d’assurer « la continuité des services tout en augmentant l’appropriation et l’efficacité de la ville ».
Le 15 avril, le comité municipal du logement et des sans-abri a approuvé les propositions parrainées par Bass.
“Alors que nous abordons la transition de LAHSA de manière responsable, nous veillons à ce que les gens ne reviennent pas dans la rue, et il y a une surveillance et une responsabilité accrues pour LAHSA dans l’intervalle”, a déclaré la porte-parole de Bass, Ilanna Morales, dans un e-mail.
Le comité du logement et des organisations à but non lucratif a également déposé une série d’amendements de la LAHSA de la part du membre du conseil Nithya Raman, qui préside le comité et défie Bass pour la mairie.
Parmi les demandes de Raman qui ont été approuvées, il y en a une visant à « transférer l’administration des projets appropriés financés par la ville autre que LAHSA » pour le prochain exercice financier.
“Los Angeles ne peut pas se permettre une autre décennie de routes défoncées”, a déclaré Raman. “Nous avons l’opportunité de construire quelque chose qui fonctionne vraiment – et je pense que nous le devons à tous ceux qui attendent que ce système fonctionne et nous avons la responsabilité de saisir cette opportunité.”
McOsker, dans une interview, a déclaré qu’il ne voyait pas beaucoup de différence entre la demande de Bass d’inclure certaines opérations de LAHSA dans la ville et les projets de Raman de déplacer certains programmes de LAHSA.
Ces deux idées nécessitent des recherches plus approfondies pour être complètes et les différences pourront être résolues à l’avenir.
McOsker et Raman ont voté pour accepter toutes les propositions, tout comme Jurado. Raman a qualifié l’ensemble du programme de “transition administrative qui conserve ce qui fonctionne, corrige ce qui ne fonctionne pas et donne enfin à la ville la surveillance appropriée dont elle a besoin pour garantir que les fonds publics donnent de vrais résultats”.
L’action sera désormais renvoyée au comité des finances et des finances de la ville, avant d’être soumise au conseil municipal au complet.
S’ils sont adoptés par le conseil et signés par Bass, des actions telles que l’ordre aux services municipaux de négocier davantage de pouvoirs à l’échelle de la ville au sein de la commission LAHSA commenceront dans les 30 jours.
McOsker a déclaré qu’il était important d’agir rapidement, car le 1er juillet, la ville deviendra le principal bailleur de fonds de LAHSA, mais les sièges de la Commission LAHSA seront toujours répartis à 50-50 entre la ville et le comté.
D’autres activités peuvent prendre plus de temps.
La proposition de Raman de déplacer certains projets de LAHSA au cours de l’exercice qui commence le 1er juillet, et a demandé un rapport indiquant s’il est « plus stratégique et plus rentable » d’amener la ville à des projets gérés par LAHSA, s’il est préférable de passer un contrat avec la municipalité ou une autre entité.
Bien que la ville ait supprimé tous les programmes qu’elle finance de la LAHSA, l’agence est toujours déterminée à recevoir un financement fédéral important pour collecter des fonds pour des logements permanents et des systèmes de données permettant aux prestataires de coordonner les soins dans une variété de programmes pour les sans-abri.
L’agence continue d’être confrontée à des questions sur sa gestion et a annoncé la semaine dernière le licenciement de plus de 250 employés.
Vendredi, la Commission LAHSA a approuvé une révision fédérale de son budget 2025, environ un mois avant la date limite. L’audit a également révélé que LAHSA présentait « des faiblesses importantes dans son contrôle interne en matière d’information financière ».
