Les propriétaires de résidences secondaires – et Airbnb – devraient récolter les bénéfices d’un projet dans la nouvelle proposition budgétaire de la ville de Los Angeles Karen Bass.
Dans plus de 500 pages de dépenses budgétaires de la ville, le maire a proposé de créer une nouvelle source de revenus en permettant aux propriétaires d’une résidence secondaire de la louer pour une courte période, ce qui est actuellement interdit.
Le bureau du maire affirme que la mesure offrira des avantages fiscaux à la ville et des lits pour les visiteurs pendant les Jeux olympiques d’été de 2028, et que la mesure expirera à la fin de cette année. Pour entrer en vigueur, le conseil municipal doit approuver une ordonnance sur les locations de vacances.
L’expansion du marché de la location à court terme à partir du parc immobilier de la ville est fortement opposée par les syndicats des travailleurs de l’hôtellerie et les sociétés hôtelières, ainsi que par les défenseurs du logement abordable, qui affirment que cela épuisera le parc immobilier limité de la ville.
Les membres du conseil municipal ont exprimé certaines des mêmes préoccupations lors de la réunion du comité du budget et des finances de mardi.
“J’ai une liste de dizaines et de dizaines d’unités (de location confirmées) dans mon quartier… d’unités Airbnb en ce moment. Cela se produit”, a déclaré Eunisses Hernandez, membre du Conseil.
Le membre du Conseil Bob Blumenfield a déclaré qu’un changement de politique comme celui-ci devrait être soumis au processus régulier du conseil et ne devrait pas être approuvé dans le cadre du budget.
“Il s’agit d’une politique importante, et elle nécessite un examen minutieux”, a déclaré Blumenfield, président du comité de planification et d’utilisation des terres du conseil, qui doit examiner la législation sur les locations de vacances le 12 mai.
La porte-parole de Bass, Paige Sterling, a déclaré que le maire souhaitait que davantage de lits soient disponibles dans la ville pendant les Jeux olympiques. En vertu de la loi actuelle, les résidents de Los Angeles peuvent louer leur résidence principale, pas les autres maisons de « vacances » qu’ils possèdent.
“Il a rencontré certains partenaires commerciaux et estime qu’une façon de soutenir cette croissance économique est d’introduire davantage de locations à court terme”, a déclaré Sterling.
Le projet de budget du maire ne précise pas combien d’argent serait collecté, mais indique que les sociétés de location de vacances à court terme – et Airbnb est le leader du secteur – pourraient bénéficier d’une “réduction” de la taxe d’hébergement avant les Jeux olympiques pour aider la ville à financer des projets d’infrastructure clés.
Des personnes proches du dossier affirment qu’Airbnb a accepté, lors de discussions avec la ville, de payer une taxe de préoccupation de 50 millions de dollars. Le bureau de Bass et Airbnb n’ont pas répondu lorsqu’on leur a demandé si c’était le montant en discussion, mais les critiques se sont emparées de ce chiffre.
“Ils soudoient la ville avec 50 millions de dollars pour augmenter les loyers, ce qui est la dernière chose dont notre ville a besoin lorsqu’elle est en crise du logement”, a déclaré Kurt Petersen, président de Unite Here Local 11, le syndicat des travailleurs de l’hôtellerie.
La conseillère municipale Nithya Raman, qui se présente contre Bass aux primaires de la ville le 2 juin, s’est également opposée à la proposition du maire.
“L’idée selon laquelle la ville sera impliquée dans le paiement des impôts liés à l’augmentation des loyers à court terme, alors que nous sommes au milieu d’une crise de l’accessibilité et de la disponibilité des logements, devrait être soigneusement examinée pour considérer toutes ses conséquences”, a-t-il déclaré dans un communiqué.
Airbnb offre un moyen simple d’augmenter les revenus de la ville. L’entreprise basée à San Francisco a été rejointe par une coalition de groupes – comprenant des chambres de commerce, des syndicats et des organisations communautaires – qui militent en faveur du changement.
La coalition a lancé l’année dernière une campagne intitulée « Sauvons nos services », vantant l’expansion des revenus locatifs à court terme comme moyen d’augmenter les revenus de la ville.
“Nous redoublons d’efforts pour soutenir l’énergie de Los Angeles et fournissons d’importantes recettes fiscales pour soutenir les services de la ville”, a déclaré Justin Wesson, directeur principal des politiques d’Airbnb pour la Californie.
Airbnb a collecté et payé à la ville plus de 370 millions de dollars en taxes d’hébergement au cours de la dernière décennie, a déclaré un porte-parole de l’entreprise.
Le département de l’urbanisme de Los Angeles a estimé que l’ordonnance proposée, initialement proposée en 2018, pourrait aboutir à moins de 5 500 locations à court terme.
Dans un rapport du 2 avril, l’agence a déclaré qu’autoriser les résidences secondaires à être répertoriées comme locations à court terme pourrait retirer des logements du marché et augmenter les loyers dans toute la ville. Les hôtels de la ville pourraient être affectés.
Mais l’agence a publié un autre rapport 13 jours plus tard, affirmant cette fois que la création d’un projet temporaire pourrait réduire l’impact sur l’offre de logements, aider à générer des recettes fiscales et ouvrir les locations à court terme avant que « le tourisme n’augmente lors des événements majeurs à venir ».
Los Angeles est sur le point d’accueillir des événements majeurs, notamment l’US Women’s Open de golf en juin, la Coupe du monde de football 2026 cet été, le Super Bowl LXI en 2027 et les Jeux olympiques et paralympiques en 2028.
Dans tout le comté de Los Angeles, les municipalités varient considérablement dans la manière dont elles gèrent les locations de vacances à court terme.
Santa Monica interdit tout et autorise uniquement le partage de maison, tandis qu’Inglewood accepte les locations de vacances à condition qu’elles se trouvent à moins de 1 000 pieds de la résidence principale du propriétaire et que cette personne vive dans la ville d’Inglewood depuis 10 ans.
Nella McOsker, présidente de Central City Assn., membre de la coalition Save Our Services, a déclaré que le plan budgétaire pourrait faire d’une pierre deux coups en générant de nouveaux revenus pour la ville tout en créant des lits ouverts nécessaires pour les touristes.
“C’est vraiment effrayant et nouveau de parler de la façon dont nous pouvons aider à atteindre plusieurs objectifs ?” il a demandé.
Le budget du maire est devant le conseil municipal et pourrait être modifié avant le vote de l’adoption du budget définitif le 1er juin.
La commission du budget et des finances a convenu mardi de ne pas retirer du budget la voix du maire sur la loi sur les loyers fixes, mais le 7 mai, cette loi sera réexaminée.
“Je suis très préoccupée par le fait que cela ressorte du processus budgétaire alors que cela se déroule déjà normalement”, a déclaré Katy Yaroslavsky, membre du Conseil et présidente du comité du budget.
