A Câmara dos Deputados não aprovou na terça-feira um projeto de lei criado após o trágico acidente aéreo do ano passado perto de Washington, D.C., que exigiria que todas as aeronaves que voassem em aeroportos movimentados tivessem sistemas de localização chave para evitar tais acidentes. Em janeiro de 2025, um avião e um helicóptero do exército colidiram, matando 67 pessoas.
O National Transportation Safety Board recomenda a instalação desses sistemas automatizados de monitoramento e transmissão desde 2008. O projeto, previamente aprovado pelo Senado, exige que as aeronaves sejam equipadas com um sistema que possa receber informações sobre a localização de outras aeronaves. Já é necessário um sistema complementar ADS-B Out que transmita a posição da aeronave.
As famílias das vítimas que morreram quando um jato do Força Aérea Um dos EUA colidiu com um helicóptero Blackhawk do Exército apoiaram fortemente a medida. Mas o grupo comercial Airlines for America, os militares e os principais grupos de aviação geral que representam os proprietários de jactos executivos e pequenos aviões estão a apoiar um projecto de lei concorrente e de grande alcance que foi apresentado na semana passada.
Tim Lilly, cujo filho Sam era primeiro oficial no avião, disse que estava realmente desapontado, mas ele e outras famílias continuarão a pressionar por reformas significativas e requisitos mais fortes no projeto de lei da Câmara. E ele espera que isso aconteça antes da próxima tragédia.
“Vamos acabar aqui conversando sobre isso por causa do que acontece por causa do outro clima. Esperançosamente – dedos cruzados – isso não acontece”, disse Lilly.
De acordo com o processo especial usado para acelerar o projeto de lei, a Lei ROTOR precisava receber mais de dois terços do apoio para ser aprovada na Câmara. Recebeu 264 votos, mas outros 133 delegados votaram contra.
O presidente do Comitê de Transporte e Infraestrutura da Câmara, Sam Graves, prometeu continuar trabalhando com a Câmara e o Senado para abordar as preocupações de segurança da aviação expostas pelo acidente do ano passado. Ele disse que o projeto de lei Wolesi Jirga será apresentado ao comitê na próxima semana. O projeto de lei foi elaborado para atender a todas as 50 recomendações feitas pelo NTSB – não apenas a tecnologia de localização, mas a presidente do NTSB, Jennifer Homandy, disse que o projeto da Câmara não consegue cumpri-las.
Lilly disse que Bill Cyprus ajudou a desenvolver o requisito de redação.
“Eles tiveram 18 anos para consertar. Ele está falando sobre consertar e não está nem perto da parte de evitar colisões”, disse ele.
O custo da missão ADS-B foi uma preocupação. Não está claro quanto custará porque os sistemas ainda não foram projetados para cada aeronave, mas Homandi testemunhou no Congresso que a American Airlines foi capaz de equipar mais de 300 Airbus A321 por US$ 50.000, e que os pilotos da aviação geral têm a opção de usar um receptor portátil que funciona com um iPad a US$ 0 e custo de US$ 0.
Um dos principais pesquisadores que ajudou a desenvolver esses sistemas de localização, Fabrice Kinzi, disse que o painel do avião não deveria ser modificado para adicionar o novo display porque o sistema foi projetado para alertar os pilotos de forma audível sobre o tráfego próximo com detalhes de sua localização se houver risco de colisão.
Os projetos da Câmara e do Senado adotaram uma abordagem diferente
A principal diferença entre os projetos é que a versão home não exigirá a instalação de sistemas fixos de monitoramento-transmissão automatizados. Em vez disso, o projeto de lei da Câmara exigiria que a Administração Federal de Aviação examinasse quais tecnologias poderiam ser melhores como parte de um longo processo de regulamentação antes de exigir uma solução. O projeto de lei da Câmara também cobre muitos outros aspectos das falhas sistêmicas que o NTSB identificou como a causa do acidente de 29 de janeiro passado.
O grupo bipartidário do Senado por trás da legislação ROTOR – liderado pelo senador republicano Ted Cruz e pela democrata Maria Cantwell – argumentou que seu projeto de lei seria um bom primeiro passo antes que legislação adicional fosse elaborada.
A família original do voo 5342 disse que, embora o projeto de lei da Câmara incluísse uma série de boas reformas que deveriam ser consideradas, eles não poderiam apoiá-lo como estava escrito porque claramente não exigia equipamento ADS-B. Todos a bordo de um helicóptero e um jato da American Airlines partindo de Wichita, Kansas, incluindo os pais do patinador artístico olímpico Maksim Namov e 26 outros membros da comunidade da patinação artística, morreram quando o avião caiu no gelado rio Potomac.
Doug Lane disse que, ao saber mais sobre o acidente que matou sua esposa e seu jovem filho patinador artístico, ele não entendeu por que os aviões ainda não estavam equipados com essa tecnologia.
“Era inconcebível para mim que na era dos smartphones com GPS em todos os bolsos não houvesse maneira de os pilotos pilotarem aviões com preços de dezenas de milhões de dólares para verificar visualmente se outros aviões no aeroporto estão em rota de colisão”, disse Lane antes da votação de terça-feira.
Sistema de alerta de colisão aprimorado
Qualquer aeronave voando em torno de um grande aeroporto já precisa de um sistema ADS-B Out instalado para monitorar continuamente a posição e a velocidade da aeronave. O ADS-B não é padrão em aviões em sistemas que podem receber esses sinais e usá-los para criar um display que mostre aos pilotos onde todo o tráfego aéreo está localizado ao seu redor, embora muitos pilotos da aviação geral já usem um receptor portátil para exibir essas informações em um iPad.
A investigação do NTSB mostrou que o sistema teria avisado significativamente mais os pilotos envolvidos no acidente e lhes teria permitido evitar a colisão. Uma aeronave equipada com ADS-B In pode fornecer ao piloto informações detalhadas sobre onde estão outras aeronaves, enquanto a tecnologia atual só pode avisar que há tráfego na área.
Fink escreve para a Associated Press.
