Os ataques aéreos entre o Irão e as forças EUA-Israelenses mataram mais de 1.000 civis em todo o Médio Oriente.
Este número inclui mais de 160 crianças mortas num ataque aéreo dos EUA a uma escola iraniana para meninas e nove pessoas mortas num ataque iraniano a um abrigo antiaéreo em Beit Shemesh, Israel.
Utilizadores das redes sociais e responsáveis das Nações Unidas (ONU) acusaram alguns destes ataques de serem crimes de guerra ou crimes contra a humanidade.
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Os indivíduos são frequentemente processados pelo Tribunal Penal Internacional (TPI) por tais crimes – bem como genocídio e agressão – mas há um grande problema aqui: o TPI não tem jurisdição sobre os EUA, Israel e o Irão.
Isto porque o tribunal só tem jurisdição sobre os 125 países que assinaram o Estatuto de Roma, um tratado de 1998 que estabeleceu o TPI.
Embora os EUA, Israel e o Irão tenham assinado o tratado em 31 de Dezembro de 2000, os três países recusaram-se desde então a ratificar o tratado – retirando-os do poder do tribunal.
Os ataques retaliatórios subsequentes contra o Azerbaijão, Bahrein, Iraque, Jordânia, Kuwait, Omã, Qatar, Arábia Saudita, Líbano, Emirados Árabes Unidos, Turquia e Síria também não seriam reconhecidos porque nenhum desses países reconheceu ou ratificou o tratado.
“Se não houver estados envolvidos que sejam partes e a conduta em questão ocorreu em um estado que não é um estado, então o tribunal simplesmente não terá jurisdição”, disse Marnie Lloyd, professora sênior de direito da Victoria University of Wellington, ao 7NEWS.com.au.
O único país envolvido na guerra até agora que permitiu que o TPI processasse é Chipre, onde vários drones atacaram uma base do exército britânico no primeiro dia da guerra – sem relatos de vítimas.
Mas os tribunais ainda têm dificuldade em responsabilizar os indivíduos dos países que assinaram a lei pelas suas ações, que foram parcialmente intencionais.
Lloyd disse que o tribunal nunca foi concebido para ser um cão de guarda todo-poderoso, mas sim como uma salvaguarda para que os crimes mais graves não fossem processados por Estados individuais.
“O sistema foi projetado para funcionar de forma descentralizada”, disse ela.
“Se houver alegações de crimes de guerra ou possíveis crimes contra a humanidade, então – em primeiro lugar – o próprio Estado deve investigar e processar os seus próprios soldados.
“Às vezes é obviamente irrealista, não vai acontecer… talvez porque estejam no meio de uma guerra (ou) porque é demasiado sensível politicamente.
“É aí que o tribunal pode intervir para investigar ou processar estes alegados crimes internacionais.”
Mas quando a acusação é possível, há uma série de obstáculos que muitas vezes significam que as investigações e os julgamentos podem ser adiados por anos ou décadas.
O tribunal também não pode processar à revelia, o que significa que o arguido tem de estar presente em Haia, nos Países Baixos, para julgamento.
Sem uma força policial dedicada para prender os acusados pelos tribunais, os processos judiciais dependem muitas vezes da detenção e transporte dos próprios países acusados de crimes de guerra.
“Em última análise, o tribunal tem de contar com outros países para fazer isso, o que por vezes pode levar muito tempo e ser difícil”, disse Lloyd.
Essa dependência tornou-se cada vez mais difícil, especialmente por parte dos Estados Unidos, depois de o Departamento de Estado ter sancionado dois juízes do TPI por envolvimento em “ataques ilegais a Israel” em Dezembro.
“Esses indivíduos participaram diretamente nos esforços do TPI para investigar, prender, deter ou processar cidadãos israelenses sem o consentimento de Israel”, disse o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio.
Outra área em que o TPI está em dificuldades é o processo de investigação de alegações de crimes de guerra, uma vez que as zonas de guerra são muitas vezes demasiado caóticas para os investigadores, que podem ter de esperar anos antes de regressar para encontrar provas que podem ter sido perdidas há muito tempo.
“É muito difícil investigar estes crimes internacionais complexos, especialmente enquanto as circunstâncias se desenrolam”, disse Lloyd.
“Portanto, investigar e ter todas as evidências necessárias de um país que está em guerra, com todos os outros desafios, é realmente difícil.”
Ela disse que havia críticas válidas ao TPI, mas instou o público a evitar “estabelecer a fasquia demasiado alta”.
“A minha opinião pessoal é que é injusto chamá-lo de fraco, vejo que o próprio Estatuto de Roma é suficientemente forte e a criação do tribunal no final da década de 1990 foi realmente um grande desenvolvimento em termos de direito internacional e da luta contra a impunidade.
“Temos de lembrar que o Tribunal Penal Internacional não só não tem a sua própria força policial para sair e prender pessoas, mas também enfrenta certos desafios práticos, incluindo ter recursos suficientes e a cooperação activa de todos os países.”
