Le président Trump a signé vendredi un décret visant à corriger le sport universitaire, qui donnerait aux agences fédérales le pouvoir de réduire le financement des écoles qui ne respectent pas les réglementations liées aux transferts, à la participation et au coût du jeu dans une industrie en évolution rapide.
Cette ordonnance est une longue liste de réformes proposées, avec lesquelles de nombreux législateurs et dirigeants d’universités ont eu du mal depuis l’approbation du règlement de 2,8 milliards de dollars qui a modifié la façon dont les jeux étaient joués par le public.
Parmi les parties les plus marquantes de l’ordonnance figure un appel à établir “des limites claires, cohérentes et équitables, y compris une fenêtre d’éligibilité de cinq ans” – une disposition qui pourrait éviter les nombreuses poursuites qui ont tourmenté la NCAA dans le passé.
Il évoque également des « règles structurelles de transfert », mais il n’est pas fait mention d’un système permettant aux joueurs de se déplacer librement, parfois en milieu de saison, ajoutant de l’incertitude à la création d’effectifs que beaucoup considèrent comme instables.
Comme pour les changements qu’il ordonne, l’appel de Trump au ministère de l’Éducation, à la Federal Trade Commission et au bureau du procureur général de vérifier « s’il viole les lois qui rendent l’université inéligible aux financements et contrats fédéraux » est un moyen puissant de faire pression en faveur du changement.
De nombreuses universités à travers le pays ont modifié leurs politiques liées à la diversité, à l’équité et à l’inclusion, aux droits des transgenres et aux types de cours qu’elles enseignent afin de respecter les mandats fédéraux et d’éviter les luttes pour le financement et le gouvernement.
Lors d’un panel sportif universitaire le mois dernier, Trump a déclaré qu’il pensait que toute ordonnance qu’il signerait entraînerait un procès. L’avocat Mit Winter, qui pratique le droit du sport universitaire, est du même avis, affirmant que l’ordonnance “semble ordonner à la NCAA d’établir des règles qui violent” les ordonnances du tribunal.
Cependant, le président de la NCAA, Charlie Baker, qui n’a pas manifesté d’intérêt pour le procès, a déclaré que l’ordonnance de Trump “renforce bon nombre de nos protections obligatoires – y compris la couverture des soins de santé, les services de santé mentale et la protection des bourses”.
“C’est un pas en avant, et nous apprécions l’intérêt et l’attention du ministère envers ces questions”, a déclaré Baker. “Assurer l’athlétisme universitaire pour les étudiants-athlètes nécessite toujours une action réglementaire fédérale continue.”
Trump, dans cet ordre, a également demandé au Congrès de « procéder à l’adoption de lois », ce qui est souvent le cas.
L’autorité du président établit une situation dans laquelle la NCAA et les écoles décideront de suivre une ordonnance d’un tribunal fédéral ou un décret, a déclaré Winter.
“Les ordonnances de la Cour fédérale interdisent à la NCAA de garder des joueurs en dehors de la saison si cela se produit plus d’une fois et empêchent la NCAA d’appliquer des règles qui empêchent les équipes de participer au recrutement”, a-t-il déclaré. “L’EO semble ordonner à la NCAA d’adopter des règles qui violent ces deux ordonnances du tribunal.
“Dans tous les cas, nous assisterons probablement à des litiges contestant l’EO de la part de joueurs et de tiers.”
Winter a également déclaré que l’ordonnance obligerait les écoles à payer les nouveaux fonds partagés.
“La plupart des écoles versent 90 à 95 % de leurs bourses aux joueurs masculins de basket-ball et de football”, a-t-il déclaré. “Et ces fonds ont été promis dans le cadre des contrats signés avec ces athlètes. L’ordonnance dit-elle que les écoles ne figurent pas dans ces contrats ?”
Long et Pells écrivent pour Associated Press. L’écrivain AP Maura Carey a contribué.
