Nova Deli: O governo Narendra Modi apresentará o projeto de lei Viksit Bharat Shiksha Adhishthan 2025 na sessão de inverno do Parlamento para criar uma comissão para ajudar universidades e outras instituições de ensino superior a “se tornarem instituições independentes e autônomas e promoverem a excelência por meio de um sistema robusto e transparente de credenciamento e autonomia”.
O projeto de lei visto por HT diz que a Comissão terá três alas: o Conselho Regulador, o Conselho de Credenciamento e o Conselho de Normas. O painel de 12 membros será composto pelos presidentes do Conselho Regulador, Conselho de Credenciamento e Conselho de Padrões, o Secretário de Ensino Superior da União, dois eminentes e ilustres acadêmicos não abaixo de professores de instituições públicas de ensino superior e cinco eminentes especialistas e um secretário membro.
O agendamento será feito exclusivamente pelo Centro por meio de uma equipe de busca composta por três pessoas. A lei proposta prevê que nenhuma acusação ou processo legal será permitido contra qualquer dirigente ou funcionário da Comissão ou do Conselho “por qualquer coisa feita ou que pretenda ser feita de boa fé nos termos desta Lei”.
O projecto de lei prevê uma multa elevada no valor mínimo $$10 lakhs para $$30 lakhs se a instituição de ensino violar as disposições da nova lei e não corrigir os erros. Por reincidência, a instituição de ensino superior poderia pagar pelo menos $$75 lakhs ou suspensão.
O projeto de lei prevê que a Comissão forneça “direção estratégica de alto nível para o desenvolvimento abrangente e holístico do ensino superior e da pesquisa em um ambiente global competitivo, desenvolva um roteiro para transformar as instituições de ensino superior em grandes instituições multidisciplinares de ensino e pesquisa” e “desenvolva um roteiro para promover a Índia como um destino educacional”.
De acordo com a lei, a comissão “deve desenvolver um roteiro para a integração e promoção do conhecimento, línguas e artes Bharatiya no sistema de ensino superior multidisciplinar, fornecer orientação estratégica para o funcionamento conjunto dos conselhos estabelecidos ao abrigo desta Lei e assegurar a coordenação entre eles, fornecer orientação aos conselhos para efeitos de coordenação” e “fornecer apoio financeiro para o bom funcionamento dos conselhos”.
A nova comissão irá formular e sugerir esquemas para melhorar a qualidade da educação e aconselhar o Centro e os estados sobre o “desenvolvimento holístico do ensino superior no país”.
A lei proposta abrangerá todas as instituições de importância nacional, outras instituições estabelecidas pelo Parlamento, universidades na Índia, faculdades, instituições regulamentadas pela Lei dos Arquitetos de 1972, instituições regulamentadas pelo Conselho de Educação Técnica de toda a Índia (AICTE), instituições de ensino aberto e à distância e outras.
Haverá um conselho regulador de 14 pessoas. De acordo com o projeto de lei, a tarefa do conselho será garantir que “todas as instituições de ensino superior alcancem a acreditação total e, portanto, a autonomia de uma forma progressiva” para transformar o atual setor do ensino superior num “composto por instituições de ensino superior multidisciplinares autónomas, ativas e capacitadas, com educação, investigação e serviços de alta qualidade, incluindo programas integrados de educação profissional, formação e desenvolvimento profissional”.
O conselho desenvolverá uma “política coerente para evitar a comercialização” do ensino superior. Considerará também a divulgação pública de todas as finanças, auditorias, procedimentos, infraestruturas, professores, cursos, resultados de aprendizagem e informações relacionadas com a acreditação das instituições de ensino superior num sítio Web público mantido pelo Conselho Regulador e em sítios Web institucionais.
O conselho estabelecerá padrões para universidades estrangeiras selecionadas operarem na Índia e “facilitará universidades indianas de alto desempenho a estabelecer campi em outros países”.
O Conselho de Acreditação, outro órgão de 14 membros, desenvolverá “um quadro de acreditação institucional baseado em resultados, em consulta com as partes interessadas relevantes, a ser utilizado para avaliar e credenciar instituições de ensino superior conducentes à acreditação com ou sem ensino aberto e à distância, aprendizagem online ou digital, ou qualquer outra forma de aprendizagem”.
Também pode incluir e excluir instituições de acreditação para desenvolver um sistema de acreditação consciente e de alta qualidade, com capacidade suficiente para atender aos requisitos de acreditação das instituições de ensino superior. O Conselho monitorará e analisará o trabalho das instituições credenciadoras.
De acordo com o projeto de lei, o Quadro de Credenciamento Institucional estabelece parâmetros para credenciamento que incluem apenas desempenho educacional, boa governança, integridade e estabilidade financeira e divulgação transparente de informações sobre todos os assuntos acadêmicos, operacionais e financeiros para a gestão de instituições credenciadoras na forma que possa ser determinada pelos regulamentos adotados pelo Conselho de Credenciamento.
O Conselho de Padrões ou viksit bharat shiksha manak paróquiad tomará as medidas que julgar necessárias para determinar os padrões acadêmicos em instituições superiores de ensino superior.’ O painel também definirá “resultados de aprendizagem esperados (também conhecidos como ‘atributos de pós-graduação’)” e fornecerá uma nomenclatura de “certificados” e “diplomas”, bem como níveis de qualificações educacionais diferentes de “PhD”.
Fornecerá regras para transferência de créditos, equivalência e outras questões relacionadas para facilitar a mobilidade estudantil e desenvolver uma “proposta de quadro amplo de qualificações de ensino superior” para instituições e programas. De acordo com o projeto de lei, este órgão deve “estabelecer padrões mínimos claros para o estabelecimento e funcionamento de instituições de ensino superior” e criar “uma estrutura para o desenvolvimento inovador de currículos, pedagogia, avaliação e apoio aos estudantes, incluindo a promoção da internacionalização da educação para alcançar padrões de classe mundial em todas as áreas, e a indianização da educação para promover o conhecimento, artes e línguas Bharatiya, para melhorar a experiência do aluno e alcançar resultados de aprendizagem”.
A autoridade também estabelecerá as qualificações para qualquer pessoa a ser nomeada como membro do pessoal de instituições de ensino superior.
O mandato inicial do chefe da Comissão e do presidente de cada Conselho é de três anos, podendo ser prorrogado até cinco anos. O projeto de lei prevê que eles tenham o direito de serem renomeados para o próximo mandato. Eles podem ser removidos pelo Presidente da Índia.
A Comissão terá o seu próprio fundo, denominado Fundo Vixit Bharat Shiksha Adishthan, e as somas que lhe possam ser concedidas pelo Governo Central de tempos em tempos.
