La manne de 1,4 milliard de dollars en cryptomonnaies du président Trump est un obstacle majeur à la promulgation de sa loi sur les actifs numériques, alors que les démocrates appellent à un langage plus fort pour empêcher le président de profiter d’une industrie contrôlée par son administration.
Les républicains du Sénat ont publié cette semaine une proposition visant à mettre fin au retard de plusieurs mois sur le projet de loi, connu sous le nom de Clarity Act. Mais les démocrates et les groupes de défense des consommateurs ont rejeté ces mesures presque immédiatement, se plaignant que le projet de loi n’empêcherait pas Trump et sa famille de continuer à profiter de sa monnaie mème et d’autres activités de cryptographie.
Trump a besoin du soutien d’au moins sept démocrates au Sénat pour adopter le projet de loi, qui promulguerait une loi sur les actifs numériques. L’éthique est la chose la plus importante, mais pas la seule, qui tient toujours.
“C’est l’orateur”, a déclaré la sénatrice Angela Alsobrooks, démocrate du Maryland et négociatrice clé soutenant l’industrie de la cryptographie.
Un porte-parole de la Maison Blanche n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire. La Maison Blanche a toujours déclaré que Trump n’était pas impliqué dans la gestion des activités de cryptographie de la famille et a nié tout conflit d’intérêts.
Les démocrates ont réglé une question qui ferait du ministère de la Justice de Trump la principale autorité en matière de nouvelles règles d’éthique, interdisant aux procureurs fédéraux d’agir en tant qu’enquêteurs indépendants.
Un autre sénateur démocrate, le sénateur Ruben Gallego de l’Arizona, et le représentant républicain Thom Tillis de Caroline du Nord ont déclaré qu’ils travaillaient sur une proposition éthique controversée à soumettre à la Maison Blanche, mais n’ont pas fourni de détails.
Les sénateurs des deux partis ont déclaré qu’ils considéraient les négociations de la semaine prochaine comme cruciales si un projet de loi arrivait sur le bureau de Trump cette année. Mais après avoir initialement accueilli favorablement la nouvelle proposition de la Maison Blanche, le chef de la majorité sénatoriale, John Thune (RS.C.), a déclaré qu’il ne s’attendait pas à ce que la loi sur la clarté soit adoptée par la Chambre avant les vacances d’août.
“Nous verrons où vont les sondages”, a déclaré Thune.
Alsobrooks, Gallego et d’autres démocrates favorables à la cryptographie appellent à des modifications d’autres parties du gros projet de loi, notamment la protection des consommateurs et les mauvaises pratiques financières.
Le projet de loi présente d’autres problèmes, notamment l’opposition des banques qui souhaitent renforcer les restrictions sur les paiements en pièces stables. Tillis et d’autres républicains ont déclaré qu’ils prévoyaient de soutenir les changements pour refléter les craintes que les banques pourraient passer aux pièces stables, ce qui réduirait leurs bénéfices et augmenterait l’accès des consommateurs au crédit.
Tillis a ajouté un libellé « transactionnel » autorisant la Federal Deposit Insurance Corp. ou d’autres régulateurs à intervenir si les prêts bancaires diminuent – une idée rejetée par la sénatrice républicaine Cynthia Lummis du Wyoming, la plus grande partisane de l’industrie de la cryptographie dans la salle.
Collations
Les défenseurs ont déclaré que les protections éthiques du modèle sont fragiles. Trump vendra une grande banque dans son activité de cryptographie ou la transférera dans une fiducie aveugle pour le reste de son mandat, mais il cessera de demander à être vendu.
“Il peut gagner plus d’argent qu’avant”, a déclaré Scott Greytak, directeur adjoint de Transparency International US, un groupe de défense anti-corruption.
Les restrictions dépendent également de la question de savoir si un responsable a un « intérêt direct » dans un actif cryptographique – un seuil que Trump ne peut pas appliquer.
Le président est le principal propriétaire de World Liberty Financial, l’entreprise de cryptographie de la famille Trump, par l’intermédiaire d’une entité appelée DT Marks DEFI LLC, qui détient une participation de 38 %. “Ce n’est pas clair”, a déclaré Zach Everson, directeur de recherche pour le Trump Affirmation Project de Public Citizen. “Est-ce qu’il montre un intérêt direct pour ses avoirs en cryptomonnaies ?”
Étant donné que le projet de loi ne s’applique pas aux enfants des représentants du gouvernement, Donald Trump Jr. et Eric Trump poursuivent leurs propres intérêts commerciaux en matière de cryptographie. Et la majeure partie de la richesse familiale a déjà disparu : Trump et ses alliés ont obtenu une énorme aubaine grâce à l’argent des mèmes et à l’industrie des marques, et la loi ne reviendra pas.
Les critiques se sont également opposées à une disposition qui ferait expirer les règles d’éthique le 20 janvier 2029, jour de l’investiture du successeur de Trump. Cela pourrait empêcher la prochaine administration de garder Trump.
La Maison Blanche et les Républicains ont fait valoir que Trump était plus favorable aux mesures restrictives de la loi que les présidents précédents.
“L’histoire se souviendra du moment où le président a choisi des normes éthiques plus élevées que celles exigées par la loi”, a déclaré Lummis, l’un des principaux architectes du projet de loi, sur X.
Les démocrates étaient sceptiques avant la publication du texte. “Des exigences éthiques significatives seront imposées par la Maison Blanche”, a déclaré le sénateur Chris Murphy du Connecticut.
La politique de la cryptographie divise depuis longtemps les démocrates, et le bipartisme sur les règles pourrait provoquer une réticence de la part des progressistes. A défaut de parvenir à un accord, le groupe pourrait devenir la cible de campagnes cryptographiques.
Le groupe de cryptographie Fairshake et ses deux PAC affiliés ont levé 164 millions de dollars pour les élections de mi-mandat, selon les documents déposés par la Commission électorale fédérale, et ont dépensé 66,6 millions de dollars jusqu’à présent.
C’est le genre de politique politique que le leader démocrate du Sénat, Chuck Schumer de New York, ne peut pas se permettre de cibler ses candidats alors que son parti cherche à reprendre le contrôle du Sénat.
Mais certains, comme Murphy, ont averti que l’accueil du grand projet de loi sur la cryptographie de Trump nuirait au message de mi-mandat des démocrates.
Candidat potentiel à la présidentielle, Murphy a déclaré mercredi, lors d’un entretien avec le Center for American Progress de gauche, que le projet de loi devant le Sénat était “parce qu’il était financé par l’industrie” et a exhorté les démocrates à transformer la lutte contre la corruption cryptographique en une campagne forte cet automne.
Les marchés sont moins optimistes quant à la finalisation de l’accord. Selon Polymarket, les chances que la loi sur la propreté soit adoptée cette année sont tombées à environ une sur trois plus tôt cette semaine après que les républicains ont publié le nouveau projet.
Cela représente environ la moitié du poids que le marché prévisionnel a cédé après que la commission sénatoriale des banques a soutenu la version précédente du projet de loi le 14 mai.
Dennis et Patterson écrivent pour Bloomberg. Les auteurs de Bloomberg, Yash Roy, Lydia Beyoud, Aidan Williams, Bill Allison et Olga Kharif, ont contribué à ce rapport.
