O governo está a trabalhar para apresentar um projecto de lei que desvincularia a reserva de assentos para mulheres nas legislaturas do censo e do chamado processo de delimitação, com uma alteração que provavelmente será introduzida, possivelmente já neste fim de semana, disseram pessoas familiarizadas com o assunto.
A medida pode elevar o número de assentos do Lok Sabha para 816, acrescentou uma das pessoas citadas acima sob condição de anonimato. Destes, 273 serão reservados às mulheres, enquanto a representação proporcional de cada estado permanecerá inalterada.
Com vários partidos da oposição a proporem a implementação da lei imediatamente quando esta for aprovada em 2023, é provável que a alteração proposta pelo governo encontre amplo apoio.
O número de 816 está próximo do número de 814,5 que pode ser alcançado aumentando em um terço o número de assentos no Lok Sabha, que atualmente é de 543.
A representação proporcional significa, por exemplo, que Uttar Pradesh, com 80 assentos no Lok Sabha e 543 membros (14,73%), terá 120 assentos no novo Lok Sabha; e Tamil Nadu, com 39 cadeiras (7,18%), terá 59.
O líder do aliado NDA disse que o governo os informou que uma comissão de delimitação seria criada até junho para realizar o processo de redesenho dos círculos eleitorais antes da introdução da reserva em 2029 no Lok Sabha.
A delimitação deveria ocorrer em 2026 com base no censo de 2021 (que nunca foi realizado). Muitos esperavam que o exercício garantisse que o número de representantes enviados de uma província ao Lok Sabha reflectisse aproximadamente a sua população, após o censo de 2027. Os estados do Sul opuseram-se ao plano porque este os puniria efectivamente por controlarem com sucesso as suas populações – um imperativo nacional nas décadas de 1970, 80 e 90 – e recompensaria países atípicos como Bihar e Uttar Pradesh.
É certo que não é claro como o governo planeia corrigir o desequilíbrio se o seu plano para uma quota para mulheres for adiante, pois isso significaria que os votos em Tamil Nadu, ou Kerala, nesse caso, teriam mais peso do que os votos em Uttar Pradesh.
Discussões com a oposição
O governo começou a contactar os partidos da oposição para chegar a um consenso sobre a alteração, que deverá ser apresentada antes do final da sessão de 2 de Abril, disseram as pessoas citadas no primeiro relatório. Acrescentaram que a decisão de prolongar a sessão até ao próximo fim de semana, alegando assuntos inacabados, pode ter sido motivada por isto.
De acordo com HT, o Ministro do Interior da União, Amit Shah, reuniu-se com líderes de outros partidos e todos os parceiros do NDA na segunda-feira para discutir o assunto.
Segundo uma segunda pessoa, o ministro reuniu-se com líderes do BJD, YSRCP, NCP (SCP), Shiv Sena (UT) e AIMIM para discutir as disposições da alteração.
LEIA TAMBÉM | O governo está considerando um sistema de loteria, separando a cota feminina do censo populacional, demarcação
O governo está a considerar desvincular a Lei Nari Shakti Vandan Adhiniyam ou a Lei da Constituição (Cem e Sexta Emenda), também conhecida como Lei de Reserva das Mulheres, de uma condição anterior que exigia delimitação com base no censo de 2021.
“Fomos informados de que o número total de assentos reservados para mulheres será decidido por sorteio… um em cada três assentos provavelmente será para mulheres. Não houve discussão se esses assentos serão fixos ou reservados para mulheres de forma rotativa”, disse a primeira pessoa.
Uma terceira pessoa disse que a representação proporcional dos estados no Lok Sabha seria permanente. E que um terço dos assentos atualmente reservados para castas e tribos programadas serão reservados para mulheres dessas comunidades. “Há muitas castas a serem consideradas, portanto o censo de castas não será usado para determinar esses assentos reservados”, acrescentou a fonte.
Explicando a lógica de não esperar pelo censo, a fonte disse que como o exercício “vai continuar (até 2029), esperar que termine atrasaria (a reserva), por isso está a ser feito agora”.
Uma quarta pessoa reconheceu que, embora as discussões sobre a alteração estejam em curso, nenhuma decisão foi tomada esta semana sobre a sua introdução.
“Ou será apresentado agora ou a Câmara entrará em recesso e depois se reunirá novamente para esta emenda…” disse a pessoa.
Um deputado da oposição disse que numa reunião presidida pelo Líder da Oposição no Rajya Sabha e pelo Presidente do Congresso, Mallikarjun Kharge, foi decidido que a oposição insistiria numa reunião de todos os partidos para discutir a questão. “A questão de apoiar ou não só surgirá depois de sabermos o que o governo propôs”, disse o deputado da oposição.
Respondendo à exigência da oposição de um memorando detalhado sobre a alteração proposta, um funcionário do governo disse: “A nossa intenção é chegar a um consenso e estamos abertos a discussões”. É verdade que o governo terá de envolver os partidos da oposição e a alteração proposta exigirá uma maioria de dois terços.
Se a alteração for aprovada, nas eleições para a Assembleia de 2027 em Uttar Pradesh e Uttarakhand, um terço dos assentos nas assembleias estaduais ampliadas poderão ser reservados para mulheres. Segundo a mesma fórmula, o número de assentos na assembleia de Uttar Pradesh aumentará de 403 para 605, e na assembleia de Uttarakhand de 70 para 105.
HT tinha relatado anteriormente que o governo estava a estudar um sistema de lotaria para determinar um terço dos círculos eleitorais a serem reservados às mulheres.
A lei visa reservar 33% de assentos para mulheres no Lok Sabha e nas Assembleias Legislativas. Vários partidos da oposição, incluindo o Congresso, o TMC e o DMK, tinham proposto anteriormente separar o processo de reservas da delimitação e do censo. O Projeto de Lei de Reserva para Mulheres foi aprovado em setembro de 2023 em sessão especial. Foi a primeira lei aprovada no novo edifício do parlamento.
O processo de delimitação ficou congelado (em 2002) até ao primeiro censo populacional realizado após 2026.
