Nova Deli: O regulador da aviação civil, a Direcção-Geral da Aviação Civil (DGCA), num projecto divulgado na quarta-feira, propôs alterações que revêem o quadro regulamentar para lidar com transportadoras aéreas não controladas, bem como com malfeitores (uma nova categoria que cria), reforçando a aplicação, alargando o âmbito das acções punitivas e revendo a arquitectura das sanções.
Também propôs um mecanismo mais rápido para permitir que as companhias aéreas imponham diretamente proibições de voos de curto prazo, de até 30 dias, para folhetos perturbadores. O rascunho foi divulgado na quarta-feira para comentários das partes interessadas até 16 de março, e ocorre em meio a um aumento no número de incidentes envolvendo passageiros indisciplinados.
Se for adotado, o projeto de Requisitos da Aviação Civil (CAR) substituirá os regulamentos de 2017.
As normas propostas serão aplicadas a todas as companhias aéreas indianas, nacionais e internacionais, a todos os operadores aeroportuários da Índia e a todos os passageiros que viajam de avião de e para a Índia, disse a DGCA.
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Reconhecendo que o comportamento fora de controlo pode resultar de um serviço deficiente ou de uma acumulação de tais eventos, o regulador incentivou o pessoal das companhias aéreas a identificar os primeiros sinais de potencial má conduta. As companhias aéreas também foram solicitadas a chamar a atenção publicando em destaque as regras relativas aos passageiros não controlados nos terminais dos aeroportos. O projeto de norma também propõe ampliar o rol de ações que podem servir de base para ações judiciais. Além da má conduta sob o efeito do álcool, do tabagismo e da recusa em seguir as instruções do comandante, já contempladas pela regulamentação em vigor, propõe-se incluir separadamente o uso de dispositivos eletrônicos para fumar, slogans ou protestos, danos a peças de aeronaves e vandalismo.
Uma mudança estrutural fundamental é a introdução de uma nova categoria de “Nível 4” para a tentativa ou efetiva entrada na cabina de pilotagem, sublinhando a gravidade desta infração. No sistema atual, a má conduta na cabine se enquadra no Nível 3, que abrange comportamentos que ameaçam a vida.
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As infrações de nível 3 e nível 4, segundo as regras propostas, podem levar a uma proibição de dois anos ou mais.
O projeto também propõe distinguir entre passageiros “indisciplinados” e passageiros “maliciosos”. Os passageiros considerados “problemáticos” poderão enfrentar uma proibição de voar até 30 dias, imposta diretamente pela companhia aérea, sem recurso a um comité independente criado pela companhia aérea ao abrigo do projeto de regras.
Tal comportamento prejudicial inclui fumar a bordo de uma aeronave, beber álcool a bordo de um voo doméstico ou internacional, exceto quando tal álcool é servido por membros da tripulação, uso indevido de saídas de emergência ou uso não autorizado de equipamentos salva-vidas, incluindo coletes salva-vidas, participação em protestos ou slogans, comportamento indisciplinado causado por intoxicação, qualquer outro comportamento desordenado ou perturbador, incluindo, mas não se limitando a gritar, irritar outros passageiros, chutar ou bater nas costas de assentos ou mesas. As companhias aéreas terão que manter um banco de dados de passageiros infratores e detalhes íntimos da DGCA sobre sua proibição. “No entanto, a DGCA não inclui esses passageiros inconvenientes na lista de exclusão aérea”, esclarece o projeto.
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Pelas regras de 2017, todos os casos foram encaminhados para um comitê interno criado pela companhia aérea, que teve 30 dias para determinar a categoria e a duração da proibição. Antes de tomar uma decisão, as companhias aéreas podem impor uma proibição temporária por um período de até 30 dias. Depois de renomear o órgão como “comitê independente” e estender o prazo de decisão para 45 dias, a DGCA propôs aumentar a duração da liminar para 45 dias.
Os passageiros colocados na lista de exclusão aérea do conselho podem enfrentar uma proibição de até três meses para violações de Nível 1, até seis meses para violações de Nível 2 e dois anos ou mais para casos de Nível 3 e 4.
Outra mudança no projeto significaria que, uma vez que um passageiro fosse colocado na lista de exclusão aérea pelo comitê, todas as outras companhias aéreas teriam que seguir o exemplo, o que atualmente é opcional.
A DGCA também propôs que os passageiros colocados na lista de exclusão aérea possam recorrer no prazo de 60 dias para um Comité de Apelação criado pelo Ministério da Aviação Civil, enquanto aqueles classificados como inconvenientes e proibidos diretamente pela companhia aérea podem recorrer no prazo de 15 dias para um comité independente criado pela companhia aérea. Também capacita o Gabinete de Segurança da Aviação Civil e a Força Central de Segurança Industrial a agir em casos de comportamento perturbador nos aeroportos.
