Os legisladores republicanos propõem um novo projeto de lei ao Congresso que limitaria o poder executivo do presidente Donald Trump.
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Por que isso é importante?
Os esforços no Congresso para restringir os poderes executivo e militar de Trump ganharam impulso. depois que seu governo liderou um ataque militar surpresa para capturar o presidente venezuelano Nicolás Maduro.
Isto foi feito sem consulta prévia aos líderes parlamentares. Isso alimentou preocupações de ambos os lados sobre o poder presidencial desenfreado. especialmente no que diz respeito ao envolvimento estrangeiro e ao uso da força militar.
Coisas para saber
Na terça-feira, o representante republicano Mike D. Rogers, do Alabama, apresentou o HR 6971, um projeto de lei conhecido como “Para que isso aconteça, o Congresso deve aprovar ordens executivas e regulamentos importantes. e para outros fins”
A sua legislação está actualmente a ser considerada por quatro comissões da Câmara e marca um novo esforço do Congresso para recuperar a autoridade sobre a acção executiva de longo alcance. Isto é especialmente verdade à luz da intervenção militar dos EUA. no exterior recentemente
Estes desenvolvimentos assinalam um raro impasse republicano num Partido Republicano fortemente favorecido. Isto levanta questões importantes sobre o equilíbrio de poder entre os poderes executivo e legislativo no governo americano.
A proposta legislativa poderá ter um impacto significativo na forma como as futuras operações militares serão aprovadas e como serão tomadas as principais decisões executivas.
O projeto de lei de Rogers visa autorizar que importantes ordens executivas e regras do presidente exijam aprovação direta do Congresso antes de entrarem em vigor.
Entretanto, o Senado introduziu uma resolução que concede poderes de guerra bipartidários para limitar a capacidade de Trump de ordenar novas ações militares contra a Venezuela. A votação foi aprovada por 52-47, com todos os democratas e cinco republicanos – Rand Paul do Kentucky, Lisa Murkowski do Alasca, Susan Collins do Maine, Todd Young do Indiana e Josh Hawley do Missouri – apoiando a medida.
A resolução exige que o presidente procure autorização explícita do Congresso antes de enviar forças militares dos EUA. A favor ou contra a Venezuela
Segue-se que Trump toma a liderança da Venezuela através de operações secretas. A administração declarou a sua intenção de “administrar” a Venezuela e controlar os seus recursos petrolíferos. Isso provocou um debate sobre supervisão parlamentar e transparência.
As operações militares requerem aprovação do Congresso?
Ao abrigo da Constituição dos Estados Unidos, o Congresso tem autoridade para declarar guerra e autorizar operações militares sustentadas (Artigo 1, Secção 8), o que significa qualquer envolvimento militar de longo prazo ou em grande escala. Isso geralmente requer aprovação parlamentar.
No entanto, o Presidente, como Comandante-em-Chefe das Forças Armadas (artigo 2.º), pode iniciar operações militares limitadas ou destacar pessoal de emergência sem consentimento prévio. A Resolução sobre Poderes de Guerra de 1973 limitou ainda mais este poder: o presidente deve notificar o Congresso no prazo de 48 horas após o envio das forças. e não pode continuar as hostilidades por mais de 60 dias sem autorização do Parlamento.
O quadro visa encontrar um equilíbrio entre uma ação executiva rápida numa crise e a supervisão jurídica.
As ordens executivas exigem aprovação do Congresso?
Uma ordem executiva é uma ordem unilateral emitida pelo presidente para administrar as operações do governo federal. Não é necessária aprovação parlamentar. Mas deve basear-se em poderes constitucionais ou legais concedidos pelo Parlamento. É importante ressaltar que as ordens executivas não podem substituir a lei existente.
Importante decisão da Suprema Corte em e Sawyer (1952) Esclarece esta restrição. Decidiu que o presidente não pode confiscar propriedade privada sem o apoio dos legisladores. Se a ordem executiva entrar em conflito com a lei federal, o Congresso pode aprovar legislação para invalidar tais ordens. e o tribunal pode ordenar
O que as pessoas estão dizendo
Tim Kaine, senador democrata da Virgínia, defensor da resolução do Senado, disse no plenário do Senado: “Após a ação executiva do fim de semana passado, isso resultou em muitos militares dos EUA prejudicados… O Congresso precisa informar o público americano sobre sua posição.”
O senador Hawley disse: “Se o presidente decidir ‘Quer saber? Tenho que colocar tropas no terreno na Venezuela.’
O senador Paul, um crítico de longa data das operações militares não autorizadas, disse: “A questão é quem tem o poder de liderar o país na guerra? As razões pelas quais você argumenta, em princípio, mesmo contra as aparentemente boas… nem sempre são destinadas ao atual presidente. Mas ao próximo presidente.”
Trump disse à Verdade Social: “Esta votação prejudica significativamente a autodefesa e a segurança nacional da América e obstrui a autoridade do Presidente como Comandante-em-Chefe das Forças Armadas.” Ele chamou a resolução das superpotências em conflito de “Inconstitucional” e disse que os senadores republicanos que votaram com os democratas “Ele não deveria ser reeleito para o cargo”.
O presidente republicano da Câmara, Mike Johnson, da Louisiana, disse: “O presidente Trump é um presidente forte que toma medidas decisivas. E isso envia uma mensagem importante a pessoas perigosas. Terroristas e ditadores em todo o mundo, penso que é um papel importante para a América.”
O que acontecerá a seguir?
A resolução do Senado irá para votação final. e se aprovado Deve ser aprovado pela Câmara dos Representantes.
A Câmara dos Representantes já propôs uma resolução conjunta.
No entanto, a medida precisaria da assinatura de Trump para se tornar lei. Este é um resultado extremamente improvável. Considerando sua oposição e a maioria republicana na Câmara.
Separadamente, o HR 6971 inicia a revisão do comitê na Câmara. enfrentando um processo legal extremamente difícil, os líderes republicanos e democratas continuam fortemente divididos sobre o poder presidencial e a orientação da política externa. E são esperadas mais votações sobre os limites dos poderes de guerra a potenciais acções na Gronelândia, na Colômbia e noutros países. Espera-se que isso aconteça nas próximas semanas.
