BRUXELLES — L’Union européenne étend ses pouvoirs pour traquer, attaquer et expulser les migrants afin de « rapatrier » des pays tiers en Afrique et ailleurs, en adoptant lentement des mesures de l’administration Trump qui ont déclenché des protestations publiques à travers le bloc des 27 pays.
L’UE continue de renforcer ses politiques migratoires après l’arrivée au pouvoir des partis de droite dans certains pays en 2024. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, du Parti populaire européen, a déclaré que les nouvelles mesures empêcheraient une répétition de la crise de 2015 provoquée par la guerre civile syrienne, lorsque près d’un million de personnes sont arrivées pour demander l’asile.
“Nous avons tiré les leçons du passé. Et aujourd’hui, nous nous sommes améliorés”, a déclaré Von der Leyen. La nouvelle politique, appelée Pacte sur la migration et l’asile, entrera en vigueur le 12 juin.
Des groupes de droite en Europe ont salué la politique d’austérité du président Trump et ont appelé l’UE à adopter une approche similaire. Les groupes de défense des droits humains avertissent que les autorités bloquent les migrants aux frontières de l’UE et leur refusent toute protection juridique.
L’Italie donne l’exemple
L’UE a dépensé des millions de dollars pour arrêter les migrants avant qu’ils n’atteignent les côtes et a aidé des milliers d’Africains à rentrer chez eux, de gré ou de force.
Ce qui est désormais envisagé, c’est l’expansion de ce que l’Italie a créé sous la Première ministre Giorgia Meloni et sa position de « migration forcée ». Elle gère deux prisons pour demandeurs d’asile déboutés en Albanie. L’un d’eux détient au moins 90 immigrants, a déclaré la députée Rachele Scarpa, qui a déclaré avoir vu des gens confus et effrayés lors d’une récente visite.
En outre, le Cabinet des ministres de Meloni a approuvé un paquet anti-immigration qui permet à la marine de bloquer les navires dans les eaux internationales pendant six mois si cela est considéré comme une menace à l’ordre public, aux immigrants interceptés de retourner dans leur pays d’origine ou dans des pays tiers, et à l’expulsion rapide des étrangers du crime.
Un « groupe informel » de pays de l’UE, dont l’Allemagne, l’Autriche, les Pays-Bas, le Danemark et la Grèce, cherchent à conclure des accords de décentralisation, selon Bernd Parusel, chercheur à l’Association suédoise pour les études politiques européennes.
Le Kenya est l’un des pays dont ils parlent, déclare Tineke Strik, députée néerlandaise au Parlement européen. Consciemment ou non, le plan est similaire à ce que Trump a fait avec des pays comme le Salvador pour faire venir des immigrants expulsés, a-t-il déclaré.
D’autres pays explorent des idées similaires. Le ministre suédois des Migrations a déclaré que le parti au pouvoir accepterait d’ouvrir des bureaux en dehors de l’Europe, notamment pour les demandeurs d’asile afghans et syriens.
Points de vue concurrents
Lors des Jeux olympiques d’hiver en Italie, des protestations ont eu lieu contre le déploiement d’agents américains de l’immigration et des douanes pour assurer la sécurité de l’équipe américaine. Mais d’autres en Europe ont salué le rôle de l’ICE dans la campagne d’expulsion de Trump et ont appelé à la création d’équipes de police axées sur l’expulsion.
En 2024, la Belgique a adopté une loi autorisant le service frontalier de l’UE Frontex à opérer dans le pays, faisant craindre aux militants qu’ils ne soient impliqués dans des attaques.
Mais l’autorité de Frontex ne couvre que les frontières, a déclaré le porte-parole Chris Borowski, et le rôle actuel du service de retour ou de non-retour est d’”organiser les vols, d’aider à obtenir les documents de voyage et de garantir que les droits fondamentaux sont respectés tout au long du processus”.
La Commission européenne a rejeté les demandes d’intervention dans la politique d’immigration américaine.
En Grande-Bretagne, qui a quitté l’UE il y a quelques années, le gouvernement travailliste de centre-gauche a fait de la lutte contre l’immigration clandestine une priorité.
En février, le ministère de l’Intérieur a annoncé que près de 60 000 personnes avaient été expulsées depuis l’élection du gouvernement en juillet 2024. Il a annoncé qu’il y aurait 9 000 arrestations de personnes travaillant sans permis en 2025, soit plus de la moitié de l’année précédente.
Attaques, surveillance et « rétrospection »
En vertu du principe de non-refoulement de l’UE et du droit international, une personne ne peut pas être renvoyée vers un pays où elle est persécutée.
Mais les mesures de réforme européennes incluent ce que l’on appelle les expulsions, dans le cadre desquelles les personnes qui tentent d’entrer dans l’UE sont renvoyées vers une région sans accès aux procédures d’asile.
Les autorités européennes procèdent en moyenne à 221 expulsions par jour, selon un rapport de février d’un groupe d’organisations humanitaires. Plus de 80 000 démolitions ont été enregistrées d’ici 2025, indique le rapport, principalement en Italie, en Pologne, en Bulgarie et en Lettonie.
“Des hommes, des femmes et des enfants – y compris des personnes en état de santé – sont souvent battus, attaqués par des chiens policiers, battus, forcés de traverser des rivières et se font voler leurs effets personnels”, selon le rapport.
Les agents européens oppriment les immigrés comme les États-Unis, déclare Flor Didden, experte en politique migratoire au sein du groupe belge de défense des droits de l’homme 11.11.11. Certains, comme la Grèce, portent des masques, comme le font les agents de l’ICE.
“Les images sont choquantes et l’indignation est justifiée”, a-t-il déclaré à propos des États-Unis. “Mais où est la clarté morale lorsque les puissances européennes oppriment, pillent et laissent les gens mourir ?”
La protection des immigrants est clairement faible
Les groupes ont également noté l’expansion des technologies de surveillance telles que les drones, les caméras thermiques et les satellites pour surveiller les passants.
D’autres groupes de défense des droits humains mettent en garde contre la faiblesse des protections juridiques.
Les nouvelles règles de l’UE en matière de migration permettront davantage de descentes de police dans les domiciles privés et les lieux publics ainsi qu’un recours accru à la surveillance et à la sensibilisation du public, indique une lettre adressée aux institutions européennes en février par 88 groupes à but non lucratif, dont le Standard pour la coopération internationale sur les migrants.
“Nous ne pouvons pas être hostiles à ICE aux Etats-Unis alors que nous soutenons ces efforts en Europe”, a déclaré Michele LeVoy, directrice du projet.
Olivia Sundberg Diez, porte-parole d’Amnesty International en matière d’immigration dans l’UE, a déclaré que l’Europe offre davantage de protections aux migrants vulnérables que les États-Unis, mais que des politiques plus strictes comportent de nombreuses composantes politiques.
“Il existe un certain niveau d’institutions, de tribunaux et de droits de l’homme en Europe que vous ne pouvez pas sous-estimer”, a-t-il déclaré. “Mais la volonté politique est la même, et je crains que les conséquences humaines soient les mêmes.”
McNeil et Zampano écrivent pour Associated Press et rapportent respectivement depuis Bruxelles et Rome. Les rédacteurs de l’AP Elena Becatoros à Athènes, Jill Lawless à Londres, Paolo Santalucia à Rome, Claudia Ciobanu à Varsovie et Kirsten Grieshaber à Berlin ont contribué à ce rapport.
