O Lok Sabha aprovou na quinta-feira a Garantia Viksit Bharat para a Missão Rozgar e Ajeevika (Gramin) ou VB-G RAM G Bill, que visa substituir o Esquema Nacional de Garantia de Emprego Rural de Mahatma Gandhi, de 20 anos, em uma votação em meio a fortes protestos da oposição.
A aprovação de um polêmico projeto de lei para reformar um programa federal de empregos rurais foi marcada pelo caos na Câmara dos Deputados, com legisladores da oposição exigindo que ele fosse encaminhado a um comitê permanente. Gritando palavras de ordem contra o governo, vários parlamentares entraram no poço da casa, rasgaram cópias do projeto de lei e jogaram os papéis no presidente. O presidente da Câmara, Om Birla, rejeitou o pedido de envio do projecto de lei a uma comissão permanente, dizendo que a legislação já tinha sido discutida longamente.
“O comportamento indecente da oposição ao rasgar as páginas do projeto de lei e espalhá-las… isso não é um insulto a Bapu (Mahatma Gandhi)? O decoro parlamentar foi completamente desprezado, reduzindo o espírito da democracia a uma demonstração de desordem e desobediência”, disse o ministro da União, Shivraj Singh Chouhan, após o encerramento do Lok Sabha.
Os acontecimentos seguiram-se a um debate de oito horas que durou até 1h30 de quarta-feira, antes de ser retomado na quinta-feira no Lok Sabha.
“Isto não é apenas mudar o nome de MGNREGA; pelo contrário, é o assassinato sistemático do maior sistema de emprego do mundo”, disse o chefe do Congresso, Mallikarjun Kharge.
O projeto foi apresentado no Rajya Sabha às 18h46 de quinta-feira. No momento da publicação deste documento, o debate ainda estava em andamento.
O novo regime propõe fornecer uma garantia legal de 125 dias de trabalho remunerado em cada exercício financeiro a todos os agregados familiares rurais cujos membros adultos realizem voluntariamente trabalho manual não qualificado, em comparação com 100 dias no âmbito do MGNREGS.
O projeto de lei prevê a partilha de responsabilidade financeira entre o Centro e os governos estaduais na proporção de 90:10 para os estados do Nordeste e do Himalaia e 60:40 para todos os outros estados e territórios da União onde existe uma legislatura. Para UTs sem legislatura, todas as despesas serão custeadas pelo Centro. Todo o fundo salarial do MGNREGS foi coberto pelo Centro e os estados pagaram o custo dos materiais.
O projecto de lei propõe suspender o programa durante a época agrícola para garantir a disponibilidade de trabalhadores agrícolas, o primeiro passo deste tipo num esquema federal. Propõe também que o governo central determine a dotação regulatória estadual para cada exercício financeiro com base em parâmetros objetivos que possam ser definidos pela União. O MGNREGS era um esquema orientado pela procura e o Governo da União foi obrigado a fornecer mais dinheiro para a procura adicional de emprego. Mas, de acordo com o esquema proposto, quaisquer despesas incorridas pelo Estado além da norma serão suportadas pelo governo estadual.
Na quinta-feira, assim que Birla pediu a Chouhan que respondesse ao debate sobre o projeto de lei, o membro do Congresso KK Venugopal instou o Presidente a encaminhar o projeto de lei à Comissão Parlamentar Permanente ou à Comissão Parlamentar Mista (JPC). No entanto, Birla recusou. “Um total de 98 deputados do Lok Sabha expressaram as suas opiniões sobre o projecto de lei até à 1h30, foi discutido durante mais de oito horas em comparação com as quatro horas atribuídas para o mesmo”, disse ele, pedindo à oposição que ouvisse Chouhan.
Mas a oposição, liderada pelo Congresso, começou a protestar e a dizer que o governo estava a “insultar Mahatma Gandhi e a enfraquecer as disposições da lei”.
Em meio a slogans, Chouhan passou a falar sobre a lei proposta e disse que ela levaria ao “desenvolvimento integral das aldeias” e “visa fornecer amplo emprego a todas as pessoas pobres, proteger sua dignidade e oferecer proteção adicional aos deficientes, idosos, mulheres, castas e tribos programadas”.
Chouhan disse que havia muitas falhas no MGNREGS. “Inicialmente, o NREGA não foi mantido em nome de Mahatma Gandhi ji; era apenas NREGA. O nome de Mahatma Gandhi foi adicionado ao NREGA em vista das eleições gerais de 2009 para obter votos… MGNREGA nada mais era do que um instrumento de corrupção e a nova lei foi aprovada após discussões com as partes interessadas”, disse ele.
Chouhan também rejeitou as alegações de Priyanka Gandhi Vadra de que o governo estava mudando arbitrariamente os nomes dos esquemas. “Eles nomearam 25 planos do governo estadual em homenagem a Rajiv Gandhi, 27 planos em homenagem a Indira Gandhi para glorificar membros de seu próprio clã… O Congresso matou os ideais de Mahatma Gandhi quando aceitou a divisão da Índia; rejeitou seu apelo para dissolver o partido; o dia em que concederam status especial a Jammu e Caxemira; e o dia em que Indira Gandhi impôs a Emergência”, disse Chouhan.
No entanto, os protestos continuaram, vários deputados invadiram o poço, opondo-se ao projeto de lei. No meio do alvoroço, alguns membros rasgaram os documentos, o que levou Birla a intervir. “As pessoas não enviaram vocês aqui para rasgar papel… A nação está observando vocês”, disse ele.
Continuando a sua resposta ao debate sobre o projecto de lei, Chouhan disse que o objectivo do projecto de lei é desenvolver aldeias com todas as comodidades de acordo com a visão de Vixit Bharat (Índia desenvolvida) até 2047. “Neste esquema, estamos a fornecer garantia de emprego. Estamos a trabalhar para enriquecer os meios de subsistência para construir uma Índia desenvolvida”, disse ele.
Chugan disse que a UPA conduziu $$2,13 lakh crore foram gastos em MGNREGA e NDA $$8,53 milhões.
Os deputados da oposição também realizaram uma marcha de protesto no edifício do parlamento contra o projecto de lei G RAM G do governo, exigindo a sua retirada.
Após o encerramento da Câmara, Priyanka Gandhi disse que a oposição continuaria a se opor fortemente ao projeto. “Qualquer pessoa que leia o projecto de lei compreenderá como terminará o esquema de garantia de emprego rural. Este projecto de lei coloca o fardo do financiamento sobre os estados e os governos estaduais não têm dinheiro. Este esquema (MGNREGS) destina-se a apoiar os mais pobres entre os pobres. Este projecto de lei é anti-pobre”, disse ela.
Falando no parlamento, Chouhan disse que a oposição deveria explicar por que era contra as disposições do projeto de lei centradas no ser humano e por que eles tinham problemas ao usar a tecnologia para verificar vazamentos.
“Vale a pena trazer dinheiro como sacrifício à corrupção?” Chouhan perguntou.
“Anteriormente, havia uma garantia de emprego de 100 dias, que agora foi aumentada para 125 dias. $$1,51 lakh crore, dos quais a participação do Centro excede $$95 mil milhões”, disse ele.
O ministro disse que o BJP está empenhado em capacitar os pobres. “Sob a liderança do primeiro-ministro Narendra Modi, não um, mas numerosos esquemas foram desenvolvidos e estão a ser usados continuamente para melhorar a vida dos pobres. Assim, mais de 25 milhões de pessoas ultrapassaram a linha da pobreza…”, disse ele.
Ele informou ainda que os nomes dos esquemas também foram alterados anteriormente.
“Existem vários esquemas que foram lançados para o desenvolvimento rural e o emprego. Esquema Abrangente de Emprego Rural, depois Esquema de Emprego Jawahar e depois veio o MGNREGA. Se o nome de Pandit Jawaharlal Nehru não foi incluído, isso significa que ele foi insultado?” Chouhan perguntou.
