Os impostos sobre a propriedade estão a aumentar a um ritmo alarmante. Mas os países estão a aprender que cortá-los tem consequências graves.

Os impostos sobre a propriedade dispararam em todo o país, provocando insatisfação entre os proprietários e desencadeando uma série de esforços estatais para controlar os aumentos ou, nos casos mais extremos, eliminar completamente os impostos.

Mas com o fim das sessões legislativas estaduais, poucas das propostas se tornaram lei. A Flórida encerrou a sessão sem aprovar um projeto de lei que teria reduzido os impostos não escolares para muitas residências. Uma medida abrangente que teria eliminado os impostos sobre a propriedade na Geórgia falhou, deixando o estado a considerar uma lei mais limitada destinada a limitar futuros aumentos dos impostos sobre a propriedade. E em Iowa, a Câmara e o Senado estaduais estão considerando dois projetos de lei diferentes de redução de impostos, mas ainda não chegaram a um acordo.

Há entusiasmo político em torno dos cortes nos impostos sobre a propriedade – mais de uma dúzia de estados estão a considerá-los – mas a dificuldade de o fazer efectivamente reflecte as difíceis realidades fiscais e económicas. Em média, cerca de 70% das receitas locais provêm dos impostos sobre a propriedade, o que significa que quaisquer esforços para os reduzir têm consequências graves para os orçamentos dos municípios que pagam tudo, desde a segurança pública à manutenção dos parques. No longo prazo, políticas como a limitação dos aumentos do imposto sobre a propriedade podem tornar mais difícil a entrada no mercado para quem compra uma casa pela primeira vez.

“Boas políticas nem sempre são boas políticas”, disse Manish Bhatt, vice-presidente de política fiscal estadual da Tax Foundation, um think tank de direita.

Os impostos sobre a propriedade aumentaram em resposta ao aumento vertiginoso do valor das casas em todo o país. Embora as taxas de imposto efetivas variem muito de estado para estado, os proprietários de casas em estados com impostos altos e baixos têm visto contas enormes.

Em Nova Jersey, que tem a taxa efetiva de imposto sobre a propriedade mais alta do país e altos valores residenciais, o proprietário médio pagou mais de US$ 9.358 em impostos sobre a propriedade em 2024, um aumento de mais de 10% em relação aos US$ 8.432 em 2019, de acordo com dados do Census Bureau.

No Alabama, onde as taxas de imposto sobre a propriedade estão entre as mais baixas do país e os preços das casas também são mais modestos, o valor médio do imposto em 2024 foi de US$ 890, um aumento de 17% em relação aos US$ 609 cinco anos antes.

O aumento dos impostos é particularmente oneroso para os proprietários de casas com rendimentos baixos e moderados, bem como para aqueles com rendimentos fixos, disse Neva Butkus, analista sénior do Instituto de Tributação e Política Económica, de tendência esquerdista.

“Os impostos sobre a propriedade têm sido definitivamente um tema quente nos últimos anos, à medida que os preços da habitação aumentaram significativamente após a pandemia”, disse Butkus. “Ao contrário de muitas formas de tributação, os impostos sobre a propriedade não estão necessariamente vinculados à capacidade das pessoas de os pagar.”

Constituem também uma componente importante dos chamados “custos ocultos” da aquisição de casa própria, uma categoria que inclui outras despesas em rápido crescimento, como seguros e taxas de associação de proprietários.

Vista aérea de um bairro residencial contemporâneo em Texas City, Texas. · Halbergman via Getty Images

Vencedores e perdedores

As anteriores revoltas fiscais sobre a propriedade mostraram como a redução dos impostos também pode ter consequências não intencionais e de longo prazo para os mercados imobiliários locais.

A inflação maciça na década de 1970 deu lugar a políticas como a Proposta 13 da Califórnia, uma lei de 1978 que limita os aumentos anuais de impostos e reavalia as propriedades ao valor actual de mercado apenas quando mudam de mãos ou são construídas pela primeira vez. Quase 50 anos depois, há evidências de que a lei ajudou a inflacionar os valores das casas, desencorajou os proprietários antigos de se mudarem e tornou mais difícil para as famílias mais jovens comprarem casas no estado.

No ano passado, um estudo descobriu que aumentar o imposto sobre a propriedade de 0,8% na Califórnia para 2% – o mesmo nível do Texas – aumentaria a taxa geral de propriedade de casa própria do estado em 6 pontos percentuais e a taxa de propriedade de casa para a faixa etária de 25 a 44 anos em 8 pontos percentuais.

O resultado um tanto contra-intuitivo pode ser explicado pelo facto de os impostos sobre a propriedade mais elevados funcionarem como futuros pagamentos de hipotecas. Se os impostos na Califórnia aumentarem, os preços das casas provavelmente cairão mais de 11%, e os preços mais baixos tornarão mais fácil para os compradores de casas pela primeira vez ganharem uma posição no mercado, disse Joshua Coven, professor assistente de imóveis na Zicklin School of Business do Baruch College e um dos autores do estudo.

“Se você tiver duas casas exatamente idênticas em todos os aspectos, mas uma delas tiver impostos sobre a propriedade mais altos, você pagará menos por essa casa”, disse Coven.

E se os proprietários de imóveis antigos não pagarem mais impostos abaixo das taxas de mercado, é mais provável que estejam dispostos a se mudar, liberando oferta adicional.

Apesar dos riscos, alguns países continuam a avançar. O governador da Flórida, Ron DeSantis, disse que deseja que os legisladores convoquem uma sessão especial sobre impostos sobre a propriedade ainda este ano. Os legisladores de Iowa têm cerca de um mês para tentar elaborar uma legislação de compromisso. O governador de Dakota do Sul assinou recentemente dois projetos de lei que visam aumentar a receita do imposto sobre vendas e usar os recursos para reduzir os impostos sobre a propriedade.

Clara Boston é repórter sênior do Yahoo Finance, cobrindo habitação, hipotecas e seguros residenciais.

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