Na quarta-feira, os EUA retiraram-se de 66 organizações e convenções internacionais, sendo a retirada mais significativa da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC), provavelmente desferindo um golpe devastador nos esforços globais para enfrentar a crise climática.
A Casa Branca afirmou num comunicado que estas organizações e convenções não “servem os interesses americanos” e “promovem agendas globalistas sobre as prioridades dos EUA”. Descrevendo o dinheiro que recebem como um “desperdício do dinheiro dos contribuintes”, o comunicado afirma que alguns deles também apoiam “políticas climáticas radicais, governação global e agendas ideológicas que contradizem a soberania e o poder económico dos EUA”.
Dos 66, cerca de metade são organizações da ONU. As áreas em que trabalham vão desde o clima e ambiente ao trabalho e migração, ao tráfico e à violência sexual. A Aliança Solar Internacional, sediada em Gurugram, é uma das organizações da qual os Estados Unidos se retiram.
Os EUA já se retiraram do Acordo de Paris (sobre o clima) em 2025; a retirada entrará em vigor em 27 de janeiro deste ano. Com a decisão de quarta-feira de se retirar da UNFCCC da ONU e do Painel Intergovernamental sobre as Alterações Climáticas (IPCC), que procura fornecer uma base científica para a acção política contra a crise climática, os EUA afastaram-se do quadro que o mundo utilizou durante décadas para compreender e lidar com a crise climática.
A UNFCCC foi criada em 1992 para fornecer um quadro jurídico para as negociações climáticas. Todas as reuniões do Comitê Central acontecem sob seus auspícios. O resultado destas discussões foi o Acordo de Paris de 2015. Quase 200 países ratificaram a UNFCCC, sendo os EUA o primeiro país desenvolvido a fazê-lo (depois de aprovados pelo Senado). Os EUA são o maior emissor histórico dos gases responsáveis pelo aquecimento global.
A UNFCCC tem sede em Bona e é financiada pelos países membros, sendo os EUA a maior parte, cerca de um quinto.
Com a decisão de quarta-feira, os Estados Unidos tornaram-se o primeiro país a retirar-se totalmente do quadro global de mitigação das alterações climáticas e da avaliação científica global das alterações climáticas. Significa também que os EUA não farão a sua parte na mitigação das alterações climáticas nem cumprirão os seus compromissos de fornecer financiamento climático aos países em desenvolvimento para a transição, mitigação e adaptação energética.
Alguns especialistas acreditam que a retirada dos EUA significa que os países em desenvolvimento devem agora fazer a sua parte.
“É fundamental que o G77, especialmente como maioria global, continue a defender a causa e os princípios da Convenção das Nações Unidas, que primeiro estabeleceu uma causa muito importante de justiça”, disse Avantika Goswami, Gestora de Programa do Centro para a Ciência e o Ambiente das Alterações Climáticas.
O G77 (que conta atualmente com 134 membros) representa os países em desenvolvimento.
Até agora, acrescentou Goswami, muitos países desenvolvidos, para além dos países em desenvolvimento, incluindo grandes emissores como a China e, claro, emissores históricos como a União Europeia, continuaram empenhados no “processo multilateral”.
Roxy Matthew Call, cientista climática e autora do IPCC, enfatizou que a ação climática não pode ser adiada por desenvolvimentos políticos, sublinhando a necessidade de planeamento e resiliência contínuos. “O aquecimento global não se limita à política… O planeamento da adaptação, os sistemas de alerta precoce e as infra-estruturas resilientes não devem ser mantidos reféns das mudanças geopolíticas. Países como a Índia devem garantir a estabilidade, assumir maiores responsabilidades e assumir a liderança na promoção da acção climática”, afirmou.
“O memorando da Casa Branca também sinaliza um risco mais amplo. A dependência das instituições globais de qualquer país é frágil e instável. A prioridade imediata deve ser evitar um efeito dominó. Os líderes devem afirmar publicamente a ação climática, proteger o financiamento para o trabalho técnico e aderir aos prazos da COP e do IPCC. O IPCC é um órgão governamental com 195 países membros, incluindo os Estados Unidos, pelo que o seu trabalho é independente de qualquer país, embora a liderança, a consistência e o apoio previsível ainda sejam importantes para a comunidade climática”, acrescentou Coll.
Uma retirada poderia prejudicar os EUA, disse outro especialista.
“Retirar-se da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas é um erro estratégico que priva os americanos de benefícios por nada. O acordo de 30 anos é a base da cooperação climática internacional. A retirada não apenas coloca a América à margem – ela tira os EUA totalmente da arena. As comunidades e empresas americanas perderão sua base econômica à medida que outros países se apoderam dos empregos, da riqueza e do comércio criados pela economia de energia limpa em expansão”, – disse David Widavsky, diretor do World Instituto de Recursos, EUA.
Simon Still, Secretário Executivo da UNFCCC, expressou opinião semelhante. “Este último passo de afastamento da liderança global, da cooperação climática e da ciência só pode prejudicar a economia, os empregos e os padrões de vida dos EUA, à medida que os incêndios florestais, as inundações, as megatempestades e as secas aumentam rapidamente.
Em 2022, os últimos dados disponíveis, a China foi classificada como o maior emissor mundial de CO2, seguida pelos EUA, Índia, Rússia e Japão. No entanto, entre os 10 principais emissores de CO2, os EUA têm as maiores emissões por pessoa. As emissões per capita nos EUA são o dobro das da China e oito vezes as da Índia, de acordo com o WRI.
Outras organizações das quais os EUA se retiram incluem a Plataforma Intergovernamental de Política Científica sobre Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos, a Agência Internacional de Energia Renovável e a Aliança Solar Internacional.
O governo indiano tomou nota da retirada dos EUA de 66 organizações internacionais, incluindo a Aliança Solar Internacional (ISA), disseram pessoas familiarizadas com o assunto no governo.
A ISA representa 125 países membros/signatários e continua focada no seu objectivo de apoiar os países membros a enfrentar colectivamente os principais desafios comuns para expandir a energia solar de acordo com as suas necessidades para alcançar o acesso universal à energia, acrescentaram.
