Nova Deli: Uma proposta de tarifa recíproca de 18% sobre produtos indianos no mercado dos EUA – anunciada no início deste mês – pode já não ser relevante após o veredicto do Supremo Tribunal dos EUA, mas ambos os parceiros estão empenhados em formalizar um acordo comercial provisório “mutuamente benéfico” no espírito da declaração conjunta Índia-EUA, sujeito a uma mudança nas circunstâncias materiais, disseram pessoas familiarizadas com o desenvolvimento.
Para a Índia, a tarifa recíproca existente de 25% cairá para 15% em vez de 18% (conforme acordado numa declaração conjunta de 7 de Fevereiro), depois de o Supremo Tribunal dos EUA ter anulado a base jurídica para o aumento de impostos. No sábado, Trump anunciou tarifas de 15 por cento sobre todos os parceiros comerciais, acima dos 10 por cento que impôs menos de 24 horas antes, após um revés judicial. A tarifa de 15% será adicionada às taxas da nação mais favorecida (NMF) específicas do produto – tarifas não discriminatórias que um país impõe às importações de todos os membros da OMC, exceto países com os quais tenha acordos comerciais preferenciais.
Após o veredicto, a alíquota de 15% mais GST tornou-se a nova norma, dizem as pessoas. Um acordo “mutuamente benéfico” exigiria “idealmente” que Washington cortasse a taxa de 15% ou a taxa de GST para manter os produtos indianos competitivos com a China, Bangladesh, Vietname, Camboja e Indonésia, disseram as pessoas, sublinhando o “espírito” da declaração conjunta.
“Os compromissos tarifários poderão ter de ser ajustados à nova situação, uma vez que a declaração conjunta prevê especificamente tais ajustes”, disse um deles. Uma declaração conjunta dos EUA em 6 de Fevereiro dizia: “No caso de qualquer alteração nas tarifas acordadas por qualquer um dos países, os Estados Unidos e a Índia concordam que o outro país pode alterar os seus compromissos”.
Os ministérios do comércio e das relações exteriores não responderam às perguntas específicas por e-mail de HT. O Departamento do Comércio, no entanto, emitiu uma declaração no sábado à noite: “Tomámos nota da decisão de ontem do Supremo Tribunal dos EUA sobre as tarifas. O Presidente Trump também falou numa conferência de imprensa sobre o assunto. Algumas medidas foram anunciadas pela administração dos EUA. Estamos a estudar todos estes desenvolvimentos quanto às suas implicações”.
No entanto, a Índia e os EUA ainda não tinham finalizado o texto jurídico para um acordo comercial bilateral (BTA) provisório com base no quadro acordado descrito na declaração conjunta. Uma equipe indiana liderada pelo negociador-chefe Darpan Jain deveria chegar a Washington em 23 de fevereiro para três dias de negociações para finalizar o texto antes da visita esperada do Representante de Comércio dos EUA (USTR) Jamieson Greer em março para assinar o acordo. Qualquer mudança nessas reuniões não pôde ser verificada imediatamente.
Embora a indústria esteja preocupada com a incerteza contínua no maior mercado de exportação da Índia, os especialistas esperam mais clareza no início da próxima semana. No entanto, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse que a administração está a explorar vários caminhos para apoiar as suas ações tarifárias.
Em uma postagem no X, Bessent disse: “O presidente Trump sempre colocará a segurança nacional da América e dos americanos em primeiro lugar. E como eu disse antes, o presidente tem muitas ferramentas em sua caixa de ferramentas. Sejamos claros: o tribunal não decidiu contra as tarifas deste governo. Ele apenas disse que o IEEPA não pode ser usado para gerar receitas. Passaremos imediatamente para as outras autoridades que foram testadas – Seções 232, 301 e 122 – para preservar nossa tarifa uma estratégia forte.”
A Secção 232 permite ao governo impor tarifas ou quotas sobre importações que ameacem a segurança nacional. A Seção 301 autoriza o USTR a investigar e tomar as medidas apropriadas contra práticas comerciais desleais de países estrangeiros. A Secção 122, que actualmente se aplica à cobrança de uma tarifa máxima única e legal de 15%, permite à administração impor temporariamente direitos sobre as importações por um período máximo de 150 dias para resolver questões de balança de pagamentos.
O que o veredicto significa em todo o mundo
O desenvolvimento precisa ser visto num contexto global, dizem pessoas bem informadas.
Em primeiro lugar, o veredicto limita o poder da administração Trump de impor tarifas arbitrariamente, uma medida que poderia acabar com o comércio de armas e restaurar um comércio previsível e baseado em regras.
Em segundo lugar, a administração tem agora opções limitadas para fazer pressão. As Secções 232, 301 e 122 baseiam-se em princípios factuais de “causa e efeito”, com limites aos níveis tarifários e limites à sua extensão, tais como a necessidade de aprovação do Congresso.
Terceiro, embora vários países, incluindo a Índia, tenham negociado, mas ainda não tenham assinado acordos comerciais legais com os EUA, muitos países com acordos firmes podem procurar reparações.
O quarto evento esperado diz respeito aos reembolsos. Espera-se que muitos importadores apresentem reclamações junto do governo dos EUA para reembolsos de direitos excessivos que foram impostos ilegalmente. Alguns disseram aos exportadores de vários países, incluindo a Índia, que compartilharão os reembolsos com eles, disseram as pessoas. Exportadores, importadores e consumidores americanos partilharam o fardo das altas tarifas, principalmente sobre bens de mão-de-obra intensiva que os EUA são forçados a importar. Os preços de vários bens deverão cair, acrescentaram.
O Diretor Geral e CEO da Federação das Organizações de Exportação Indianas (FIEO), Ajay Sahai, disse: “Como os EUA e a Índia são parceiros valiosos um para o outro, alguma solução mutuamente benéfica é esperada em breve”. Ele espera alterar as tarifas propostas antes do veredicto. “Dado o facto de o imposto mútuo ter sido eliminado e o imposto para todos os países ter diminuído para 15%, o direito de 18% torna-se irrelevante”, acrescentou.
O sócio da Deloitte Índia, Gulzar Didwania, disse que o veredicto, que derrubou as tarifas recíprocas como fora da autoridade legal do presidente, significa que as tarifas não serão mais aplicadas a mercadorias que entram nos EUA em ou após 20 de fevereiro de 2026.
“Isto proporcionará um alívio significativo às exportações indianas de bens como gemas e jóias, têxteis, automóveis individuais, produtos de engenharia, etc., que estavam sujeitos a tarifas recíprocas”, disse ele. No entanto, a decisão não se aplica aos produtos sujeitos às tarifas da Secção 232, como o aço, o alumínio, o cobre e seus derivados, que continuam a atrair tarifas de 50%, acrescentou.
Em relação ao BTA proposto, Didwania disse: “O BTA cobre vários aspectos, tais como a taxa de tarifas recíprocas, a eliminação de penalidades russas, tarifas preferenciais baseadas em quotas sobre produtos sujeitos às tarifas da Seção 232 e restrições não tarifárias. Embora as tarifas recíprocas não sejam mais aplicáveis devido à decisão do Supremo Tribunal, todas as outras áreas permanecerão cobertas e sujeitas a concessões negociadas no âmbito do BTA”.
Ele acrescentou: “Dado que as tarifas recíprocas (18% propostas para a Índia) não serão mais válidas, a questão de cobrar a taxa de 18% não se colocará. Se todos os outros países pagarem (15%), as exportações indianas também estarão sujeitas à mesma taxa ou tarifas. Além disso, esta taxa (15%) é de natureza temporária e está sujeita à aprovação do Congresso após um período de 150 dias.”
O sector têxtil de mão-de-obra intensiva, que é uma das indústrias mais atingidas, continua cauteloso. O presidente da Confederação da Indústria Têxtil Indiana (CITI), Ashwin Chandran, disse que a organização estava analisando as implicações dos desenvolvimentos recentes. “Não há dúvida de que os acontecimentos de 20 de Fevereiro de 2026 criaram um novo período de incerteza. Mais clareza por parte das autoridades, incluindo o que está actualmente a acontecer com os termos do Acordo Comercial Provisório Índia-EUA, será muito útil. Isto é particularmente importante porque os EUA são o maior mercado para as exportações de têxteis e vestuário da Índia”, disse ele.
Algumas indústrias de mão-de-obra intensiva, no entanto, respiraram aliviadas. O diretor-gerente da Kama Jewelry, Colin Shah, classificou a remoção da sobretaxa (15%) como um “alívio significativo para os exportadores indianos de gemas e joias”, dizendo que resolveria o vácuo de oferta e demanda criado pelas altas taxas anteriores.
“A decisão do Tribunal é um lembrete de que qualquer medida comercial deve seguir os processos constitucionais e que a previsibilidade é uma alta prioridade no comércio global. Embora o novo desenvolvimento seja uma mudança de paradigma, também é verdade que os exportadores ainda têm de andar na corda bamba”, disse Shah, acrescentando que espera que a relação comercial entre a Índia e os EUA continue a desenvolver-se de forma construtiva, garantindo a estabilidade e o crescimento no sector.
