Classificando as medidas tomadas até agora para reduzir a poluição atmosférica em Delhi-NCR como um “fracasso total”, o Supremo Tribunal enviou na quarta-feira a Comissão para a Gestão da Qualidade do Ar (CAQM) de volta à prancheta, apelando a uma estratégia abrangente a longo prazo para enfrentar a crise anual, pedindo-lhe particularmente que se concentre em questões como mobilidade urbana, processos industriais limpos, utilização de energia e queima de restolho.
Uma bancada chefiada pelo Chefe de Justiça da Índia, Surya Kant, juntamente com os juízes Joymalia Bagchi e Vipul M. Pancholi, enfatizou que medidas de resposta temporárias e de curto prazo não podem trazer uma redução significativa nos níveis de poluição.
“Todos os esforços feitos até agora falharam. Temos de pensar no longo prazo”, observou o tribunal, afirmando que a abordagem actual perdeu a sua utilidade.
O tribunal observou que a poluição atmosférica em Deli e na Região da Capital Nacional (NCR) tornou-se um fenómeno anual previsível, especialmente nos invernos, o que exige um planeamento estrutural em vez de um combate reativo aos incêndios. Enfatizou que qualquer solução sustentável deve ser implementada em etapas e apoiada por uma ação coordenada entre os estados.
Depois de ouvir uma série de petições contestando medidas como o encerramento de escolas ou a formação híbrida para proteger as crianças, o painel recusou-se a intervir. O tribunal observou que tais medidas são medidas temporárias para mitigar riscos imediatos para a saúde, mas alertou que não podem substituir soluções a longo prazo.
Em despacho circunstanciado, o Supremo Tribunal ordenou ao CAQM que reformulasse o seu plano de acção de longo prazo, centrando-se em questões estruturais como mobilidade urbana, processos industriais mais limpos, utilização de energia e queima de restolhos. Ele propôs incentivar os agricultores a pararem de queimar resíduos de colheitas e encorajar a sua utilização para fins alternativos.
O tribunal observou a necessidade de uma melhor regulamentação das actividades de construção e da oferta de empregos alternativos para os trabalhadores em caso de paralisação da construção. Apelou às autoridades para que investiguem a poluição causada pelas actividades domésticas e identifiquem áreas para maior cobertura verde.
A melhoria dos transportes públicos, o reforço dos programas de sensibilização dos cidadãos e o incentivo à mudança voluntária de comportamento foram destacados como áreas prioritárias. Este teste permitiu ao CAQM identificar outros sectores relevantes que necessitam de intervenção.
Enfatizando que o controlo da poluição não pode ser alcançado em silos, o tribunal afirmou que é essencial uma abordagem coordenada que envolva Deli, Uttar Pradesh, Haryana e Rajasthan. Ele pediu ao CAQM que considerasse a criação de um órgão regulador e administrativo único para todo o Delhi-NCR para garantir a responsabilização.
A Suprema Corte monitora a poluição do ar em Delhi-NCR há quase quatro décadas, começando com um litígio de interesse público movido em 1985 pelo ambientalista MC Mehta. Sucessivas bancadas aprovaram ordens para converter a frota de transportes públicos de Deli em gás natural comprimido (GNC), regular as emissões industriais e reduzir os veículos poluentes. Estas intervenções levaram à transferência de competências estatutárias para o CAQM.
O painel também considerou os trabalhadores da construção civil afetados pelas paralisações no âmbito do Plano de Ação de Resposta Diferenciada (GRAP). Ele advertiu que as medidas de segurança social deveriam cobrir verdadeiramente os trabalhadores e não se tornarem ferramentas de exploração. De acordo com o tribunal, o departamento de assistência social do trabalho deve garantir que os benefícios sejam fornecidos aos marginalizados e não apenas permaneçam como registos contabilísticos ligados ao Aadhaar.
Observando a natureza repetitiva das proibições, o tribunal pediu aos estados que desenvolvessem políticas que prevejam empregos alternativos durante suspensões prolongadas. “Suponhamos que em 2026 a construção terá que ser interrompida por vários meses, por que o estado não planeja uma opção alternativa de trabalho para eles?” banco anotado.
Sinalizando o escrutínio contínuo, o Supremo Tribunal disse que ouviria o caso pelo menos duas vezes por mês. O caso está agendado para 6 de janeiro, quando o CAQM deverá publicar seu roteiro revisado.
