Nova Deli: Uma proposta de acordo de comércio livre (FTA) entre a Índia e a União Europeia (UE) poderia permitir o acesso isento de impostos a mais de 90% dos produtos indianos no bloco, protegendo ao mesmo tempo os produtos lácteos e agrícolas sensíveis da Índia, disseram duas pessoas com conhecimento do assunto.
Acrescentaram que o mecanismo comercial preferencial da UE — ou o Sistema de Preferências Generalizadas (SPG) — tornar-se-ia irrelevante assim que o ACL proposto entrar em vigor. A suspensão do mecanismo comercial preferencial afecta actualmente menos de 3% das exportações da Índia para o bloco europeu.
Tanto a Índia como a UE concordaram com um ACL “equilibrado, ambicioso, mutuamente benéfico e economicamente significativo” que deveria incluir “acesso alargado ao mercado” para garantir a prosperidade e a estabilidade. Como o pacto proposto está a ser negociado sob essas premissas básicas, espera-se que remova quase todas as barreiras tarifárias e não tarifárias, protegendo ao mesmo tempo as sensibilidades de ambos os lados, disseram as pessoas citadas acima, que falaram sob condição de anonimato.
Descreveram como rotineira a decisão da UE de prolongar a suspensão dos benefícios comerciais preferenciais para a Índia a partir de 1 de janeiro, observando que o acesso preferencial ao mercado da UE é concedido unilateralmente por Bruxelas aos países em desenvolvimento “vulneráveis” para ajudá-los a integrar-se na economia global.
“A nova regulamentação afecta apenas 2,66% das exportações da Índia para a UE”, disse um funcionário do governo. No mês passado, a UE anunciou uma prorrogação da suspensão dos benefícios do Sistema de Preferências Generalizadas (SPG) para a Índia e dois outros países por três anos a partir de 1º de janeiro.
Os especialistas afirmam que, assim que o acordo de comércio livre Índia-UE entrar em vigor, os exportadores indianos de todos os sectores não necessitarão dos benefícios do SPG, uma vez que quase todos os produtos que exportam para o bloco de 27 países terão direitos zero.
O Diretor Geral e CEO da Federação das Organizações de Exportação Indianas (FIEO), Ajay Sahai, disse: “O SGP não será relevante quando o ALC Índia-UE for implementado, pois as concessões (tarifárias) sob o ALC serão muito maiores do que aquelas disponíveis sob o SGP.” Espera-se que a Índia e a UE anunciem a conclusão das negociações do ALC em 27 de janeiro.
Outro especialista, que pediu para não ser identificado, disse que os benefícios do SPG são benefícios unilaterais, não recíprocos e não discriminatórios que os países desenvolvidos concedem aos países em desenvolvimento com base em certas condições.
“Em Junho de 2019, os EUA cancelaram os benefícios do SPG da Índia. Valiam cerca de 6,3 mil milhões de dólares, cerca de 12% do total das exportações anuais para os EUA naquela altura. Portanto, tais concessões não são direitos dos países beneficiários”, disse o especialista.
Da mesma forma, a UE tem uma política pela qual decide os méritos do SPG, suspensão ou retirada, disse o especialista. De acordo com uma comunicação recente da UE, a retirada do SPG teve um impacto limitado ao longo de três anos. Por exemplo, as linhagens agrícolas da Índia foram preservadas, acrescentou.
De acordo com o aviso da UE, a suspensão abrange 13 secções distintas, como produtos minerais; produtos químicos inorgânicos e orgânicos; produtos plásticos; borracha; têxtil; produtos feitos de pedra, gesso, cimento, amianto, mica ou materiais semelhantes; cerâmica; vidro e produtos de vidro; pérolas e metais preciosos; ferro fundido, aço e produtos de ferro fundido e aço; metais comuns (exceto ferro fundido e aço) e produtos derivados; máquinas e dispositivos mecânicos; máquinas e equipamentos elétricos e suas peças; locomotivas ferroviárias ou de bonde, material circulante; veículos motorizados, bicicletas, aviões e naves espaciais, navios e barcos.
“Em 2023, as importações da UE provenientes da Índia ascenderam a aproximadamente 62,2 mil milhões de euros. Destes, apenas 12,9 mil milhões de euros cumpriram as normas do SPG da UE. A Índia retirou-se de 12 categorias principais de produtos. Ao abrigo da nova disposição, espera-se que 1,66 mil milhões de euros de comércio sejam retirados do regime SPG, elevando o comércio elegível ao SPG para 11,24 mil milhões de euros, de acordo com 2023”, o funcionário do governo é citado acima. disse
O responsável acrescentou que o novo regulamento afecta apenas 2,66% das exportações da Índia para a UE.
O processo de liberação é baseado na competitividade exportadora do país, que é revista periodicamente pela UE. A saída da Índia ao longo do tempo deve-se à crescente competitividade das suas exportações, acrescentou o responsável.
O SPG não é recíproco e funciona como uma exceção ao princípio da Nação Mais Favorecida (NMF) da Organização Mundial do Comércio (OMC), que permite aos países desenvolvidos conceder um tratamento diferenciado e mais favorável aos países em desenvolvimento.
De acordo com o esquema, existem três níveis. O primeiro é o SPG normal, que se destina a países em desenvolvimento de rendimento baixo e médio-baixo que cumpram determinadas condições. A Índia beneficia do SPG.
O segundo nível é denominado SPG+, um regime de incentivos reforçado; os países devem ratificar e implementar um conjunto de convenções internacionais sobre trabalho, direitos humanos, ambiente e governação. O terceiro é o Everything But Arms (EBA), que inclui os países menos desenvolvidos. Eles recebem acesso isento de impostos e fora de cotas para todos os bens, exceto armas.
