Os líderes da UE falharam nas conversações de cimeira de quinta-feira para persuadir Viktor Orban da Hungria a levantar um bloqueio a um empréstimo maciço para apoiar o esforço de guerra da Ucrânia, deixando no limbo os tão necessários fundos.
O primeiro-ministro nacionalista, o parceiro mais próximo de Moscovo no bloco, resiste há muito tempo a ajudar Kiev a reagir contra uma invasão russa, recusando a ajuda da UE e repetidas rondas de sanções.
Desta vez, Orbán está a reter um empréstimo de 90 mil milhões de euros (104 mil milhões de dólares) como alavanca numa disputa sobre os danos num oleoduto através da Ucrânia que bloqueou o fluxo de petróleo russo para a Hungria e a Eslováquia.
“A posição da Hungria é muito simples. Estamos prontos para apoiar a Ucrânia assim que obtivermos o nosso petróleo, que está bloqueado por ela”, disse Orbán ao chegar à cimeira, dirigida por Volodymyr Zelensky através de videoconferência.
Orban deixou claro que pretende jogar duro, apoiando-se numa narrativa anti-UE e anti-Ucrânia antes das duras eleições nacionais marcadas para 12 de Abril – para grande aborrecimento de outros líderes da UE.
E apesar da pressão concertada dos seus homólogos em Bruxelas, ele não cedeu.
“Nenhum movimento por parte de Orban”, concluiu um diplomata da UE após as conversações na Ucrânia. “Todos nós sabemos que isso está relacionado às eleições – teremos que ser criativos”.
A diplomata sênior da UE, Kaja Kallas, alertou anteriormente que era “muito, muito tempo” de mostrar apoio, desbloqueando fundos para a Ucrânia para este ano e o próximo – algo que o líder húngaro assinou em dezembro, juntamente com o resto do bloco.
Mas apenas 25 dos 27 líderes do bloco apoiaram as conclusões da cimeira de quinta-feira, confirmando a sua intenção de começar a gastar os fundos no próximo mês, com diplomatas a confirmarem que Budapeste e Bratislava se opuseram.
Os dirigentes concordaram em voltar a abordar a questão, que exige unanimidade, na sua próxima reunião agendada para o final de abril.
– “arma” eleitoral –
No centro do impasse está uma disputa de semanas em que a Hungria e a Eslováquia, sem acesso ao mar, acusam a Ucrânia de atrasar a reparação dos oleodutos, enquanto Zelensky chamou de “chantagem” vincular a questão ao apoio ao esforço de guerra de Kiev.
A Comissão Europeia agiu esta semana para desbloquear a situação, enviando uma equipa para ajudar a restaurar o trânsito de petróleo, mas Orban rejeitou o plano como um “conto de fadas”.
“Estamos à espera do petróleo”, disse Orbán aos jornalistas, qualificando a questão de “existencial” para a Hungria.
Muitos dos seus homólogos acreditam que o bloco é diretamente motivado pela política interna.
“Ele está a usar a Ucrânia como arma na sua campanha eleitoral e isso não é bom. Concluímos um acordo”, disse o primeiro-ministro finlandês, Petteri Orpo, aos jornalistas em Bruxelas.
O belga Bart de Wever também disse que o veto de Orbán parecia “parte da sua campanha eleitoral”, classificando a sua viragem de 180 graus como “inaceitável”.
– Falta –
É uma rotina bem conhecida em Bruxelas, onde Orban adiou inúmeras decisões sobre a Ucrânia e uma solução acabou por ser encontrada – num caso famoso, ele saiu da sala enquanto o bloco aprovava o início das conversações de adesão com Kiev.
Mas desta vez não está claro quando ele piscará.
“Parece que ele não está pronto para ser convencido”, disse um segundo diplomata da UE após as negociações.
A questão é complicada pelo facto de os líderes terem medo de oferecer a Orbán – que está à frente do seu principal rival, Peter Magyar nas sondagens de opinião – uma oportunidade de fortalecer a sua imagem como um dissidente na cena da UE, atacando-o publicamente.
Enfrentando défices orçamentais quatro anos após a guerra, estima-se que Kiev necessitará de uma entrada de fundos no início de Maio, o que significa uma decisão de desbloquear o empréstimo da UE até meados de Abril.
A não resolução do impasse poderá adiar a questão até à votação na Hungria, independentemente do seu resultado.
A Ucrânia sobreviverá até lá? Não está claro, dizem os diplomatas da UE.
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