A China procura aumentar os benefícios das terras raras, toma “medidas extraordinárias” para alcançar avanços em semicondutores – novas marcas do plano de cinco anos que duplica a autossuficiência tecnológica

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A China acaba de divulgar o último rascunho do seu plano quinquenal, que deverá ser aprovado na próxima sessão plenária do Congresso Nacional Popular, de 5 a 12 de março de 2026. O documento descreve os planos e políticas que o governo central implementará nos próximos cinco anos, de 2026 a 2030, com o rascunho mostrando como Pequim pretende responder à guerra comercial em curso e à competição tecnológica com Washington. De acordo com Nikkei Ásiao governo está preocupado com a contínua instabilidade nas relações internacionais e está a tomar medidas para se isolar da situação. “O equilíbrio do poder internacional está a mudar profundamente. Os conflitos geopolíticos são mais frequentes e generalizados, o défice de governação global está a aprofundar-se e as questões de segurança estão a tornar-se cada vez mais visíveis”, lê-se no documento.

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Algumas das principais políticas delineadas no projecto de plano quinquenal incluíam a construção de um “mecanismo de resposta” mais robusto para melhorar a segurança da cadeia de abastecimento e fortalecer a “vantagem competitiva em terras raras”. Este é o maior problema que a China enfrentou até agora na sua busca pela supremacia tecnológica. Os Estados Unidos aplicam controlos de exportação a várias tecnologias-chave de que o país necessita, como os mais recentes chips de IA da Nvidia e AMD, bem como máquinas de fotolitografia ASML de que os fabricantes de chips necessitam para fabricar os semicondutores mais avançados. Por outro lado, Pequim exige agora licenças para exportar materiais de terras raras, dificultando às empresas tecnológicas e aos fabricantes de semicondutores a obtenção dos minerais necessários para fabricar chips de alta qualidade.

Para além das questões da cadeia de abastecimento, Pequim promete dar prioridade à investigação e desenvolvimento, e o plano quinquenal prevê um aumento do investimento na inovação nacional em 7% ou mais anualmente. Embora isto possa parecer um objectivo ambicioso, é na verdade uma continuação do objectivo definido no plano quinquenal anterior, que aparentemente está a pagar dividendos para o país. Além disso, acrescentou que tomaria “medidas extraordinárias” em diversas áreas-chave, incluindo semicondutores, maquinaria industrial e materiais avançados. Mencionou também o apoio a robôs humanóides de IA com foco na integração cérebro-cérebro, bem como o estabelecimento de centenas de instituições vocacionais para treinar cidadãos chineses em indústrias estratégicas, como a inteligência artificial.

A política mostra o que Pequim pretende priorizar nos próximos cinco anos, especialmente quando se trata de tecnologia. À medida que a rivalidade entre os EUA e a China se intensifica, o governo chinês sabe que deve continuar os passos que tomou para se separar de Washington e tornar-se independente, especialmente quando se trata de tecnologia, e vemos que planeia conseguir isso até 2030 como parte do seu 15º Plano Quinquenal.

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