Análise: Um ano após seu retorno, Trump exerce poder executivo com poucas restrições

Por Tim Reid

WASHINGTON (Reuters) – O presidente Donald Trump marcará seu primeiro ano na Casa Branca nesta terça-feira, depois de uma convulsão política chocante e inspiradora que expandiu o poder presidencial e transformou o relacionamento dos Estados Unidos com o mundo. No seu segundo ano de estudos, ele parece cada vez mais livre e segue políticas que aprofundaram as divisões no país.

Nas últimas semanas, Trump ordenou uma repressão federal mais agressiva à imigração ilegal no Minnesota, que levou ao tiroteio de uma condutora desarmada por um agente federal, supervisionou um audacioso ataque militar à Venezuela para capturar o Presidente Nicolás Maduro, reviveu o seu controverso plano para assumir o controlo da Gronelândia, ameaçou “bombardear o Irão” e minimizou as preocupações sobre a investigação do presidente da Reserva Federal, Jerome Powell.

“Eu não me importo”, disse Trump à Reuters na semana passada, numa entrevista no Salão Oval, quando questionado sobre o potencial impacto económico da investigação de Powell. Numa entrevista ao The New York Times em 7 de janeiro, Trump “disse que a única coisa que poderia impedi-lo, como comandante-em-chefe, de lançar ataques militares no exterior é ‘a minha própria moralidade’.

Tomados em conjunto, os comentários de Trump sublinham uma visão da presidência em que ele está limitado principalmente pelo seu próprio julgamento e não pela restrição institucional.

A porta-voz da Casa Branca, Anna Kelly, disse que o primeiro instinto de Trump é a diplomacia e que ele toma todas as decisões com cuidado. Mas ela acrescentou que estava considerando todas as opções e decidiu enviar militares dos EUA à Venezuela para capturar Maduro e bombardear três instalações nucleares iranianas no ano passado, “depois que os dois não conseguiram se envolver em negociações sérias”.

Quando Trump regressou triunfantemente à Casa Branca para um segundo mandato, em 20 de Janeiro de 2025, prometeu reformar a economia, a burocracia federal, a política de imigração e grande parte da vida cultural americana. Ele implementou a maior parte deste plano, tornando-se um dos presidentes mais poderosos da história moderna dos EUA.

Tal como todos os presidentes dos EUA que não podem candidatar-se a outro mandato, Trump enfrenta um declínio quase inevitável no poder no seu segundo mandato. Ele continua a ser uma figura profundamente impopular: um número crescente de americanos está insatisfeito com a sua gestão da economia e tem dúvidas sobre as suas prioridades. No entanto, a opinião está profundamente polarizada e ele ainda goza de um apoio significativo entre os seus principais apoiantes.

De acordo com uma pesquisa Reuters/Ipsos realizada na semana passada, o índice de aprovação de Trump é de 41% e 58% dos adultos norte-americanos desaprovam seu desempenho no trabalho. Este número é geralmente baixo para os presidentes dos EUA, mas não é o mais baixo desde o segundo mandato de Trump.

“O total desrespeito de Trump pelo Estado de Direito e pelos freios e contrapesos básicos tornou os americanos menos seguros em geral”, disse o estrategista democrata Alex Floyd, acrescentando que os eleitores poderiam punir os republicanos pelo que ele descreveu como “comportamento ilegal”.

Numa entrevista à Reuters, Trump reconheceu que os republicanos correm o risco de perder o controlo do Congresso nas eleições de novembro, dizendo que a história não favorece o partido do presidente nas eleições intercalares. Anteriormente, ele disse a uma reunião de legisladores republicanos que lutassem para manter o controle do Congresso ou a recém-fortalecida maioria democrata na Câmara dos Representantes o acusaria pela terceira vez.

Questionado pela Reuters sobre as preocupações dos norte-americanos com os preços elevados – a questão mais importante para os eleitores antes das eleições – Trump repetiu a sua afirmação de que a economia é a “mais forte” da história, apesar dos dados mostrarem uma inflação persistentemente elevada.

Nas últimas semanas, Trump tentou acalmar as preocupações sobre o custo de vida em discursos e outras ações, mas complicou esses esforços ao chamar a questão da acessibilidade dos preços de uma “farsa” democrata.

O PRESIDENTE MAIS FORTE DESDE A DÉCADA DE 1930

Durante o seu primeiro ano de regresso à Casa Branca, Trump reduziu o tamanho da força de trabalho federal, desmantelou e fechou agências governamentais, cortou a ajuda humanitária a outros países, ordenou ataques massivos de imigração e deportações e enviou tropas da Guarda Nacional para cidades governadas pelos Democratas.

Também desencadeou guerras comerciais ao impor tarifas sobre produtos da maioria dos países, aprovou cortes massivos de impostos e despesas, perseguiu inimigos políticos, cancelou ou limitou o acesso a algumas vacinas e atacou universidades, escritórios de advogados e meios de comunicação social.

Embora tenha prometido acabar com a guerra da Rússia na Ucrânia no seu primeiro dia no cargo, Trump fez poucos progressos no sentido de um acordo de paz, ao mesmo tempo que afirmou ter posto fim a oito guerras, uma afirmação que é amplamente questionada devido aos conflitos em curso em vários destes pontos críticos.

Todos os presidentes modernos procuraram expandir os seus poderes presidenciais, mas este ano Trump expandiu o poder executivo a um ritmo nunca antes visto, dizem historiadores e analistas. Fê-lo através de ordens executivas e declarações de emergência que transferiram a tomada de decisões do Congresso para a Casa Branca.

A maioria conservadora no Supremo Tribunal dos EUA apoiou em grande parte Trump, e o Congresso controlado pelos republicanos pouco fez para se colocar no seu caminho. E, ao contrário do seu primeiro mandato, Trump tem controlo total sobre o seu gabinete, que está repleto de legalistas.

Timothy Naftali, um historiador presidencial, disse que durante o seu segundo mandato, Trump exerceu o poder com menos restrições do que qualquer presidente desde Franklin Roosevelt.

Durante os primeiros anos do seu mandato na Casa Branca, de 1933 a 1945, Roosevelt, um presidente democrata, desfrutou de grandes maiorias no Congresso, que aprovou a maior parte do seu programa de expansão do governo interno com pouca oposição. Ele também desfrutou de apoio público significativo pelos seus esforços para combater a Grande Depressão e enfrentou oposição republicana dividida.

Analistas e estrategas do partido dizem que a dificuldade de Trump em convencer os eleitores de que compreende as suas lutas com o elevado custo de vida poderá levar alguns legisladores republicanos a distanciarem-se para protegerem os seus assentos em Novembro.

Assessores dizem que Trump irá fazer-se à estrada frequentemente este ano para promover a sua agenda económica e convencer os eleitores de que tem um plano para reduzir os preços elevados, apesar de não estar nas urnas em Novembro.

Mas os seus discursos económicos nas últimas semanas têm sido muitas vezes sinuosos e imprecisos, e ele continuou a concentrar a maior parte da sua atenção nos assuntos externos, com a falta de disciplina na mensagem a preocupar alguns estrategistas e candidatos republicanos.

(Reportagem de Tim Reid em Washington, edição de Ross Colvin e Alistair Bell)

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