A seleção de Trump como enviado do Vietnã visa a lacuna comercial, já que o superávit de Hanói com os EUA excede o superávit da China

Francisco Guarascio

HANÓI (Reuters) – O governo Trump planeja substituir o embaixador dos EUA no Vietnã por um candidato para abordar uma relação comercial “insustentável”, já que o superávit comercial de bens de Hanói com Washington ultrapassou o da China nos últimos trimestres, enquanto o país está preso em negociações tarifárias não resolvidas com Washington.

No domingo, o atual embaixador Marc Knapper terminará o seu mandato depois de ter sido abruptamente demitido antes do Natal, juntamente com vários outros diplomatas de carreira. Sua sucessora designada, a diplomata de carreira Jennifer Wicks McNamara, que aguarda a confirmação do Senado dos EUA após ser nomeada em outubro, disse que as relações comerciais precisam ser reparadas.

O país do Sudeste Asiático registou exportações recorde para os Estados Unidos no ano passado, apesar das tarifas norte-americanas de 20% desde agosto, gerando um excedente de quase 134 mil milhões de dólares, segundo dados do governo vietnamita, que são mais conservadores do que os dados dos EUA.

“A actual relação comercial é insustentável”, disse Wicks aos legisladores dos EUA em Dezembro, observando que, se confirmada, promoveria a igualdade de acesso de bens e serviços americanos ao Vietname e encorajaria o investimento vietnamita nos Estados Unidos.

A Suprema Corte dos EUA poderá decidir sobre a legalidade das tarifas da Casa Branca ainda esta semana, mas analistas dizem que o Vietnã provavelmente ficará sob pressão dos EUA, independentemente da decisão.

“A administração ainda tem muito espaço para redimensionar as tarifas”, disse Adam Samdin, economista da Oxford Economics. O défice comercial dos EUA com o Vietname deixa Hanói “vulnerável”, disse ele.

Knapper apoiava laços mais estreitos com o Vietname e frequentemente expressava optimismo sobre o resultado das negociações comerciais com Hanói.

Wicks, que é funcionário do Departamento de Estado há mais de duas décadas, também procura aprofundar a cooperação em segurança com o Vietname, um objectivo há muito enfatizado por Knapper.

VIETNÃ VENCE A CHINA

Os últimos dados ajustados sazonalmente dos EUA mostram que o excedente comercial de bens do Vietname entre Janeiro e Outubro atingiu 144,2 mil milhões de dólares, já ultrapassando o recorde para todo o ano de 2024.

Mais importante ainda, os últimos dados disponíveis dos EUA mostram que o excedente comercial de bens do Vietname foi superior ao da China no segundo e terceiro trimestres de 2025. Entre os parceiros dos EUA, apenas o México registou uma lacuna maior nestes trimestres.

O crescimento económico do Vietname está intimamente ligado ao declínio acentuado do comércio da China com os Estados Unidos: o excedente comercial de Pequim no terceiro trimestre caiu quase para metade, para 41,4 mil milhões de dólares, em comparação com o mesmo trimestre de 2024, enquanto os dados ajustados sazonalmente dos EUA mostraram o crescimento do Vietname em cerca de 43% durante o mesmo período, para 44,8 mil milhões de dólares.

O excedente comercial da China com os EUA continua a ser superior ao excedente do Vietname durante o período de Janeiro a Outubro.

Entretanto, as exportações chinesas para o Vietname aumentaram acentuadamente no ano passado, segundo dados vietnamitas.

A administração Trump acusou repetidamente o Vietname de ser um centro para produtos chineses com destino aos Estados Unidos, que estão sujeitos a tarifas mais baixas quando rotulados como “Made in Vietnam”.

As mercadorias transbordadas ilegalmente estão sujeitas a tarifas dos EUA de 40%, mas a Casa Branca ainda não estabeleceu critérios para o que pode ser qualificado como transbordo ilegal.

“Dado o escrutínio contínuo de Washington sobre o transbordo ilegal, a pressão sobre as questões de transbordo provavelmente permanecerá alta e provavelmente se intensificará com o novo embaixador dos EUA”, disse Phan Xuan Dung, pesquisador do instituto ISEAS-Yusof Ishak em Cingapura.

(Reportagem de Francesco Guarascio Edição de Shri Navaratnam)

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