Os promotores de projectos de extracção de carvão não terão mais de apresentar prova de aquisição de terrenos como pré-requisito para a obtenção de autorização ambiental, de acordo com alterações recentes feitas pelo Ministério do Ambiente da União.
A medida visa agilizar o processo de aprovação de exploração e produção de petróleo offshore e onshore, oleodutos e gasodutos que passam por áreas ambientalmente sensíveis, projetos rodoviários e de mineração.
Até agora, o ministério exigia a confirmação do fato da aquisição do terreno. Um Memorando Oficial (OM) emitido em 2014 listou os documentos que poderiam ser oferecidos em apoio ou em substituição de: Notificação prévia emitida pelo governo estadual para aquisição de terras sob a Lei de Aquisição, Reabilitação e Reassentamento de Terras de 2013; e no caso de aquisição por empresas privadas, documento válido que comprove a intenção dos proprietários de vender suas terras para o projeto proposto.
Em fevereiro do ano passado, o ministério acrescentou uma cláusula segundo a qual também seria considerada a confirmação do governo estadual ou de seu órgão autorizado da intenção de adquirir terras para o projeto, conforme indicado no relatório de EIA (Avaliação de Impacto Ambiental) do projeto.
Em 18 de Dezembro do ano passado, o ministério alterou isto num outro processo, dizendo que tinha recebido pedidos de que, ao conceder CEs para projectos não carboníferos, não se deveria insistir no consentimento dos proprietários de terras, e o estatuto de aquisição de terras não deveria estar ligado à concessão de CEs.
O OM de 18 de dezembro também explica detalhadamente a lógica por trás da mudança.
“A questão foi encaminhada ao Comitê de Avaliação de Especialistas em Mineração Não-Carvão (EAC). Após a devida deliberação, a EAC da indústria observou que o pedido de retirada do consentimento dos proprietários de terras no momento da concessão da CE para projetos de mineração não-carvão parece razoável e pode ser aceito. Além disso, a EAC também observou especificamente que há muitos projetos de mineração onde a mineração foi iniciada após a concessão da CE e a Aquisição de Terras ainda está procedendo de maneira faseada com base nos requisitos”, – diz a mensagem.
“As recomendações da EAC não-carvão foram estudadas e também foram solicitados comentários e contribuições sobre a aplicabilidade do OM datado de 7 de outubro de 2014, conforme alterado, em outros setores. Com base nas contribuições recebidas, observou-se que insistir em documentos de aquisição de terras no momento da avaliação para a CE pode não ser prático para alguns outros projetos…”, acrescentou.
“A regra de 2014 exigia apenas que a aquisição de terras fosse iniciada através de notificação prévia ou de um acordo credível com proprietários privados. Ao eliminar este requisito, pareceria à primeira vista que o processo de aquisição de terras se tornaria mais sequencial e, portanto, demoraria mais se começasse após a subvenção da UE”, Chetan Agarwal, analista de política ambiental e florestal.
