À medida que o primeiro ano de mandato do presidente Donald Trump chega ao fim, os analistas avaliam a posição de Washington na região Ásia-Pacífico. Estes incluem os maiores vencedores e perdedores. E o que a mudança de equilíbrio significa para a concorrência dos EUA. E a China?
Presença dos EUA e ascensão da China
A Ásia-Pacífico, com aproximadamente metade da população mundial e aproximadamente 60 por cento da produção económica mundial, permanece no centro do comércio global e da competição entre grandes potências. Um terço do comércio mundial passa por rotas marítimas. Durante décadas, os Estados Unidos têm controle militar sobre quase toda a região. com o apoio de várias redes de base do Japão e da Coreia do Sul a Guam e às Filipinas. Tal presença garante a liberdade de navegação e evita a elevação. Mantém a estabilidade mesmo entre concorrentes com reivindicações sobrepostas.
A rápida ascensão da China mudou isso. Durante a última década, Pequim expandiu e modernizou as suas forças armadas. Atualmente possui a maior marinha do mundo em número de navios. A empresa investiu pesadamente em mísseis hipersônicos e antinavio. Ele foi projetado para repelir as forças dos EUA. Afaste-se da costa. e fortalecimento de ilhas artificiais em todo o Mar da China Meridional. O resultado é um crescente desequilíbrio de poder com Taiwan. Os líderes chineses dizem que podem tomar o poder se os esforços de unificação política falharem.
Semana de notícias Entre em contato com o Ministério das Relações Exteriores da Casa Branca da China, o Gabinete do Japão e o Departamento de Relações Exteriores das Filipinas por e-mail solicitando comentários.
Mudanças políticas no segundo mandato de Trump
O regresso de Trump à Casa Branca, em janeiro, trouxe expectativas de um novo confronto com Pequim. Analistas dizem que suas políticas produziram resultados desiguais. Isto por vezes reforça a influência chinesa. Isto apesar do facto de Washington manter uma fronteira militar.
“Penso que a China verá uma posição melhor. Especialmente com medidas fiscais”, disse Rob York, diretor do grupo de reflexão Fórum do Pacífico, em Honolulu. Semana de notícias– “Algumas tarifas caíram particularmente fortemente com países em disputa em termos de alinhamento. Além disso, as disputas, especialmente com a Índia, minaram realmente essas relações.”
“No geral, este governo parece estar mais focado nos benefícios da política comercial e fiscal. Juntamente com a redução da ajuda e a redução do uso de outras energias leves que funcionam em benefício da China, pelo menos por enquanto.”
O comportamento assertivo da China na região continua. Os navios da guarda costeira chinesa abalroaram ou atacaram repetidamente navios filipinos na zona económica exclusiva do aliado dos EUA. Enquanto isso, aviões de guerra chineses interceptaram um avião de reconhecimento dos EUA. e Austrália Mas o foco público de Washington mudou para o comércio e se afastou da segurança.
“Taiwan é uma das coisas que Pequim diz serem os seus interesses centrais”, disse York, “e esta administração parece estar a enfatizar isso (benefícios económicos) acima de tudo. Não vemos a mesma ênfase na segurança de Taiwan”.
Essa percepção aprofundou-se quando Trump supostamente se recusou a permitir que o presidente taiwanês, Lai Jingde, fizesse uma parada de trânsito nos EUA. Durante a sua visita à América Latina, a medida é amplamente vista como uma tentativa de facilitar as negociações comerciais com Pequim. em meio à incerteza econômica
Envolvimento estratégico com Pequim
Henry Huiyao Wang, fundador e presidente do Centro de China e Globalização em Pequim, disse estar “cautelosamente optimista”, apontando para o que descreveu como uma reunião de alto nível planeada para 2026.
“Uma coisa que ele fez foi não permitir a visita de Lai”, disse Wang. Semana de notícias– “Ele deve ser capaz de se dar bem com a China.”
Wang comparou a abordagem de Trump com os comentários feitos pelo secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, que se reuniu com o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, em julho.
“Somos dois países grandes e poderosos. E sempre haverá questões em que discordaremos”, disse Rubio aos jornalistas. “Acho que há algumas áreas onde a cooperação pode ser possível. E acho que foi uma reunião construtiva e positiva. E há muito trabalho a ser feito.”
Segundo mandato de Trump, disse ele. “Pode ser mais estável do que sob Biden”, observando que as tensões aumentaram após a visita da presidente da Câmara, Nancy Pelosi, a Taiwan em 2022, que provocou uma forte reação de Pequim.
Wang também destacou a recém-lançada estratégia de segurança nacional do governo. que mais uma vez afirma que a China o chama de “o principal concorrente estratégico dos Estados Unidos”, ele disse que o documento enfatiza a importância de manter linhas de comunicação abertas e de gerir firmemente a concorrência.
Wang disse que Washington mudou recentemente parte da sua atenção para o Hemisfério Ocidental. E ele expressou esperança de que o próximo ano traga uma conexão. Relações “mais estáveis e equilibradas” entre os EUA e a China Ele disse que as relações tendem a sofrer conflitos de vez em quando. mas pode entrar no que ele chama de “novo normal”, já que organizações regionais como a ASEAN podem ver mais prosperidade
Em Taiwan, Wang observou que os partidos políticos que apoiam o envolvimento com Pequim detêm agora a maioria no parlamento. Ele observou que Pequim tem atualmente mais poder militar do que o necessário. Apresentando a razão de que, embora os Estados Unidos vendam armas a Taipei, a tendência geral permanece no sentido de negociações pacíficas.
Os dois países procuram um novo equilíbrio entre estabilidade estratégica e respeito mútuo, disse ele, acrescentando que a China não estendeu a sua expansão militar ao Havai ou à Florida. Isso é diferente da forma como os EUA enviam. Operações no Mar da China Meridional
Aliança dos EUA e competição regional
Os Estados Unidos continuam a ser a força militar dominante no Pacífico. Mantém aproximadamente 375.000 soldados sob o Comando Indo-Pacífico. O Japão comprometeu-se a duplicar os seus gastos com defesa até 2027. As Filipinas abriram quatro bases adicionais ao acesso dos EUA, e a Austrália acolhe lançamentos rotativos de bombardeiros ao abrigo do acordo AUKUS. Washington mantém a sua parceria Quad com o Japão, a Índia e a Austrália. e continua a conduzir patrulhas de liberdade de navegação em águas contestadas.
No entanto, ainda existem algumas divergências entre a administração Trump. Alguns aliados tradicionais dos EUA incluem o Japão e a Coreia do Sul. Algumas autoridades continuam cautelosas com a abordagem transacional de Trump às relações diplomáticas.
ao mesmo tempo, Pequim tem vindo a expandir a sua influência na região através do comércio. O comércio entre a China e a ASEAN excede atualmente o comércio com os Estados Unidos. e o Projeto Cinturão e Rota, embora mais lento do que antes da pandemia. Mas ainda traz benefícios económicos para o Sudeste Asiático e as ilhas do Pacífico.
“A China já abandonou a boa vontade antes, tornando-se cada vez mais agressiva”, disse York. “Mas no ano passado, acho que as coisas correram bem para eles.”
Península Coreana e tendências futuras
A Península Coreana atraiu atenção renovada depois que a Coreia do Norte retomou os lançamentos de mísseis e os confrontos fronteiriços. Wang pediu uma nova estrutura quadripartite, incluindo a China, os Estados Unidos e as duas Coreias, para implementação. “Reunificação pacífica”, argumentando que a cooperação ali pode trazer estabilidade a toda a região.
A Estratégia de Segurança Nacional para 2025 descreve a visão de Trump para a “estabilidade estratégica através da força”, prometendo dissuadir a China e, ao mesmo tempo, manter uma “linha de defesa” para evitar conflitos. Reforça o compromisso dos aliados dos EUA. Mas define a participação como recíproca, transacional, e não como uma garantia de segurança aberta.
Por enquanto, Washington e Pequim parecem estar a testar os limites daquilo que Wang descreve como o “novo normal” do próximo ano que determinará se esse equilíbrio se manterá no meio das eleições de 2026 em Taiwan e dos conflitos económicos emergentes.
“Os dois lados estão tentando encontrar um novo equilíbrio”, disse Wang.
