BRUXELAS (AP) – A Bélgica rejeitou na quarta-feira um plano para usar ativos russos congelados para apoiar a economia e o esforço de guerra da Ucrânia nos próximos dois anos, dizendo que o programa apresenta sérios riscos financeiros e jurídicos.
O orçamento e as necessidades militares da Ucrânia para 2026 e 2027 são estimados em cerca de 130 mil milhões de euros (150 mil milhões de dólares). A União Europeia está empenhada em colmatar esta lacuna. Desde o início da guerra em 2022, já foram recebidos mais de 170 mil milhões de euros (197 mil milhões de dólares).
O maior conjunto disponível de fundos disponíveis provém de activos russos congelados. A maior parte do dinheiro é mantida na Bélgica – cerca de 194 mil milhões de euros em junho – e fora da UE, no Japão (cerca de 50 mil milhões de dólares) e nos EUA, Reino Unido e Canadá (montantes mais pequenos).
Esperava-se que a Comissão Europeia, o braço executivo da UE, publicasse na quarta-feira detalhes da sua proposta de usar dinheiro russo como garantia para satisfazer as necessidades significativas da Ucrânia através de um “empréstimo de reparação”.
No entanto, o ministro dos Negócios Estrangeiros belga, Maxime Prévot, disse que o seu país considera “a opção de empréstimo para reparações a pior de todas porque é arriscada. Nunca foi feita antes”. A Rússia descreveu o programa como “roubo”.
Ao ler com preocupação os comentários preparados para os repórteres na sede da NATO em Bruxelas, Prévot instou a UE a emprestar dinheiro à Ucrânia nos mercados internacionais. “É uma opção bem conhecida, sólida e estabelecida com desempenho previsível”, disse ele.
“O programa de empréstimos para reparação acarreta os riscos económicos, financeiros e jurídicos resultantes”, disse ele, acrescentando que as propostas da Comissão não levaram em conta as preocupações da Bélgica. “É inaceitável usar esse dinheiro e nos deixar sozinhos para enfrentar o risco.”
A Bélgica teme que a câmara de compensação financeira com sede em Bruxelas que detém os activos congelados, a Euroclear, possa tomar medidas legais se a Rússia contestar qualquer utilização dos fundos ou se a medida prejudicar a sua imagem e interesses comerciais.
Prévot disse que a Bélgica sente que as suas preocupações não estão a ser ouvidas pelos seus parceiros da UE.
“Não procuramos antagonizar os nossos parceiros ou a Ucrânia. Procuramos simplesmente evitar potenciais consequências desastrosas para um Estado-membro que é solicitado a mostrar solidariedade sem lhe oferecer a mesma solidariedade em troca”, disse ele.
Na verdade, os países da UE emprestariam à Ucrânia cerca de 140 mil milhões de euros (163 mil milhões de dólares). O dinheiro não seria confiscado como tal porque Kiev o devolveria assim que a Rússia pagasse uma compensação substancial pela destruição maciça causada pela guerra.
Se Moscovo recusar, os bens permanecerão congelados.
Os parceiros da Bélgica na UE insistiram que compreenderam.
“Levamos a sério as preocupações da Bélgica”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros alemão, Johann Wadephul, aos jornalistas. “Eles são justificados, mas o problema pode ser resolvido. Pode ser resolvido se estivermos dispostos a assumir a responsabilidade juntos.”
O seu homólogo holandês, David van Weel, enfatizou que “estes fundos são muito, muito importantes. Temos de apoiar a economia ucraniana, caso contrário, será muito difícil no próximo ano”.
“Compreendemos as preocupações da Bélgica e queremos pelo menos garantir que não estão sozinhos nisto”, disse ele. Vários países da UE já concordaram em fornecer garantias financeiras em caso de fracasso.
A Bélgica recebe algumas receitas fiscais provenientes dos activos e os juros obtidos também são utilizados para financiar um programa de empréstimos à Ucrânia organizado pelo Grupo das Sete grandes potências mundiais.
O Banco Central Europeu teme que o plano de empréstimo para reparações da UE possa minar a confiança na moeda comum, o euro, nos mercados internacionais. Os líderes da UE deverão discutir o programa e as necessidades económicas e militares da Ucrânia numa cimeira em Bruxelas, no dia 18 de dezembro.
