Des milliers d’emplois seront supprimés au cours des trois prochaines années, mais un programme populaire destiné à soutenir les étudiants noirs survivra grâce à un plan de coupe budgétaire approuvé par le Conseil scolaire de Los Angeles, qui décrit comment le district évitera la faillite.
Sous la pression des défenseurs de la communauté et des étudiants, le conseil a changé de cap pour éliminer les principaux éléments proposés dans le plan de réussite des étudiants noirs du district.
Le plan de financement initial a réduit de 100 millions de dollars sur 125 millions de dollars les dépenses annuelles du programme, une réduction qui entrerait en vigueur le 1er juillet 2027.
Mais les membres du conseil d’administration ont approuvé deux amendements pour restaurer les fonds. Le premier amendement, proposé par Kelly Gonez et approuvé à l’unanimité, l’a ramené à 50 millions de dollars, soit une réduction de moitié par rapport à l’année dernière, à 50 millions de dollars. Cet amendement appelait également le personnel à présenter d’ici août un plan pour rétablir les 25 millions de dollars
Karla Griego, membre du conseil d’administration, a ensuite proposé de prendre le fonds fiduciaire de prestations de santé pour les retraités pour 175 millions de dollars supplémentaires, comblant ainsi potentiellement l’écart de trois ans restant dans le plan budgétaire.
L’amendement de Griego a été adopté par 5 voix contre 2, tout comme le plan budgétaire révisé. Nick Melvoin et Tanya Ortiz Franklin étaient des votes dissidents réguliers.
L’état du financement du Black Student Achievement Plan était si flou que le personnel des communications du district n’a pas pu confirmer mardi soir si tous les fonds avaient été restitués.
Un membre du conseil d’administration, contacté, a estimé que le rétablissement était terminé.
Le plan budgétaire approuvé supprime toujours 500 millions de dollars de financement supplémentaire pour les écoles identifiées comme ayant les élèves les plus dans le besoin.
Les actions du conseil d’administration ont eu lieu le jour même où il a approuvé d’importantes concessions sur l’emploi, ce qui a empêché une grève en avril. Ces emplois ajouteront plus d’un milliard de dollars par an aux salaires locaux, augmenteront les salaires, préserveront les prestations de santé des travailleurs et élargiront certains services aux étudiants.
Surintendant. Andres Chait a déclaré que le « plan de stabilisation des revenus » était douloureux mais nécessaire. Il a déclaré que malgré les réductions proposées, l’approbation des contrats de travail constitue un grand soutien pour les travailleurs et, en fin de compte, pour les étudiants. À mesure que davantage de fonds seront disponibles – de la part de l’État ou via des économies locales ailleurs – les coupes seront ajustées, a-t-il déclaré.
“Ce sont des conversations difficiles, car chaque décision affecte les gens”, a déclaré Chait. « La réalité est que nous devons faire les deux : relever les défis financiers du district et dépenser de l’argent pour les personnes et les services qui soutiennent directement les étudiants.
Pourquoi le conseil scolaire de Los Angeles fait-il cela ?
La loi californienne exige que tous les districts scolaires respectent leur budget.
Le ministère de l’Éducation du comté de Los Angeles a adopté la loi et proposé de créer des districts scolaires locaux il y a trois ans. Selon les règles budgétaires, Los Angeles Unified ne répond pas aux attentes, elle doit donc montrer comment elle peut sortir du rouge dans le cadre d’un “plan de stabilisation financière”.
Indépendamment du plan de durabilité, le district doit approuver son budget annuel, qui comprend les coupes approuvées. Un vote sur le budget complet est prévu la semaine prochaine.
Quelles sont les principales caractéristiques d’un plan de stabilisation des revenus ?
Sans ces coupes, LA Unified prévoit un déficit de 1,3 milliard de dollars d’ici la fin de l’année prochaine et de 3,6 milliards de dollars d’ici la fin de l’année prochaine.
Une grande partie des dépenses locales est liée aux salaires et aux avantages sociaux, de sorte que les réductions majeures incluront probablement des licenciements et des licenciements. Le plan initial prévoyait la suppression de 6 000 emplois d’ici trois ans. Il y a environ 83 000 travailleurs dans la région.
Le budget comprend également sept jours de travail non rémunéré sur trois ans, qui doivent être négociés avec le syndicat. Les responsables syndicaux ont déclaré mardi qu’ils s’opposeraient aux licenciements.
Pour éliminer les déficits futurs, la région s’est concentrée sur les dépenses discrétionnaires.
Qu’est-ce qui l’a vraiment poussé ?
Les dirigeants syndicaux se sont opposés aux suppressions d’emplois ; Ils souhaitent que la région se concentre sur la réduction de l’externalisation et sur la réduction des salaires des cadres supérieurs.
Kelly Gonez, membre du Conseil d’administration, a proposé une réduction différente : 20 millions de dollars supplémentaires dans les postes de bureau central – déjà supprimés ; réduit le budget de la police scolaire de 3,5 millions de dollars pour l’année prochaine en 2026-2027 et de 7 millions de dollars pour l’année suivante.
Le président du syndicat de la police de l’école, Gil Gamez, a déclaré que la réduction de la première année pourrait être compensée par la fermeture des installations et le licenciement de trois policiers. La deuxième année, le pourcentage était de 17 à 35 des dirigeants licenciés, selon l’interprétation de la langue du conseil d’administration.
Il a déclaré que les agents de terrain sont déjà tombés à 70 pour le district scolaire de 900 milles carrés.
La proposition visant à éliminer les 500 millions de dollars alloués aux écoles par le biais de l’indice des besoins en matière d’équité est également fortement opposée. SENI est un modèle qui utilise des indicateurs éducatifs, sanitaires et sociaux – tels que l’absentéisme, les taux d’apprentissage de l’anglais et les caractéristiques des quartiers – pour classer les écoles en fonction de leurs besoins.
Les suppressions de SENI signifient 4 500 suppressions d’emplois, pour des services tels que le conseil, le soutien en santé mentale et l’aide à l’éducation.
La situation budgétaire est-elle vraiment mauvaise ?
Les règles budgétaires fédérales ne permettent pas au district d’inclure les recettes futures. Puis l’image change.
Par exemple, pour l’année scolaire 2026-2027, le district recevra un terrain de 328 millions de dollars. Les districts scolaires ont reçu un financement similaire chaque année ces dernières années, mais celui-ci n’est pas garanti. Il n’est donc pas possible d’obtenir beaucoup d’argent comme source de financement au cours de la deuxième et de la troisième année du plan triennal.
Il n’existe pas non plus de compte rendu complet de l’explosion des recettes fiscales fédérales associée à la richesse croissante des résidents les plus riches de l’État et à la croissance de la propriété intellectuelle. Enfin, l’État devra augmenter son financement des écoles en raison d’une loi fédérale qui réserve un certain pourcentage des recettes fiscales aux écoles. Mais cet argent n’a pas non plus été inclus dans les calculs budgétaires.
D’une manière plus large, si l’économie de l’État continue sur sa lancée actuelle, les écoles recevront davantage de financements. Mais si l’économie ou le marché boursier s’effondre, les prévisions budgétaires peuvent être bien pires que celles gérées par un plan de stabilisation des revenus.
Le tableau d’ensemble comprend également la baisse continue des inscriptions – le financement est finalement lié aux inscriptions. Au fil du temps, la baisse des inscriptions amènera le district à réduire le nombre d’employés et à fermer des écoles.
Le vote de mardi sera-t-il le dernier mot sur les coupes budgétaires ?
Pas tout le monde. La majeure partie des réductions commenceront à prendre effet le 1er juillet 2027. Il y aura donc un an pour développer d’autres solutions et bénéficier d’une aide gouvernementale accrue – si les conditions économiques tiennent.
Mais des coupes budgétaires de cette ampleur ne peuvent être réalisées sans des réductions significatives dans certains domaines clés.
La commission scolaire devait approuver le plan de stabilisation financière cette semaine comme point de départ pour l’approbation du budget, prévue la semaine prochaine, avec une date limite d’action avant la fin juin.
Le total des dépenses prévues pour le projet pour l’année prochaine passera à 20,6 milliards de dollars, soit une augmentation par rapport aux 18,8 milliards de dollars de cette année. Le district a dépensé plus que ce qui avait été autorisé jusqu’à présent, soit 18,6 milliards de dollars.
