BRUXELLES — Les pays de l’Union européenne ont convenu vendredi d’ouvrir les négociations d’adhésion avec l’Ukraine la semaine prochaine, ouvrant ainsi officiellement la voie à l’adhésion de ce pays déchiré par la guerre au plus grand bloc commercial du monde.
Réunis à Bruxelles, les ambassadeurs des 27 pays de l’UE ont décidé d’ouvrir officiellement les négociations avec l’Ukraine et la Moldavie, la Russie a également tenté de revenir sur son orbite, lundi à Luxembourg.
L’Ukraine considère l’adhésion à l’UE comme une « garantie de sécurité » pour l’avenir et la fin du conflit avec la Russie.
Sa meilleure garantie est l’adhésion à l’OTAN, mais l’administration Trump affirme que c’est impossible. D’autres refusent de s’y joindre alors que la guerre continue. La Russie y est fermement opposée et a cité l’adhésion à l’OTAN comme une raison pour lancer son attaque en 2022, même si elle ne s’est pas opposée à l’adhésion de Kiev à l’UE.
Les pays qui espèrent rejoindre l’UE doivent mener à bien les négociations dans 35 domaines politiques, ou chapitres, allant de l’agriculture au commerce ; ce processus peut prendre plusieurs années.
Une réunion publique se tiendra lundi pour ouvrir les principaux chapitres – classés comme “questions” – liés aux valeurs et principes sur lesquels le parti a été créé.
“C’est un signe de la détermination, du courage et du travail acharné dont ont fait preuve les deux pays pour faire avancer les réformes, malgré des défis majeurs”, ont déclaré le président du Conseil de l’UE, António Costa, et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, dans un communiqué.
Ils ont déclaré que cette décision constituait un « choix stratégique » qui renforce « la paix, la sécurité et la prospérité dans tout notre pays ». “C’est un autre signe que l’offre de paix, de stabilité et d’opportunités de l’UE est inégalée”, ont-ils déclaré.
L’Ukraine a officiellement demandé son adhésion à l’UE moins d’une semaine après son invasion par la Russie en février 2022. La Commission européenne a félicité le pays pour les réformes qu’il a réussi à mettre en œuvre pendant la guerre, même si de profondes inquiétudes subsistent concernant la corruption et les mauvaises normes.
Le mois dernier, le chancelier allemand Friedrich Merz a exhorté ses partenaires de l’UE à envisager d’accorder une « adhésion » à l’Ukraine et de donner un nouveau souffle aux négociations visant à mettre fin à la guerre de quatre ans avec la Russie.
D’autres pays, parmi lesquels la France et les Pays-Bas, ont annoncé des efforts pour intégrer l’Ukraine dans le bloc le plus rapidement possible, mais sans adhésion à part entière.
Tout cela survient alors que l’UE envisage d’essayer de lancer ses propres négociations avec le président russe Vladimir Poutine à un moment où la diplomatie américaine est entravée par l’attention portée par les États-Unis au conflit iranien.
Selon les propositions de Merz, l’Ukraine participera aux réunions de l’UE, mais sans droit de vote, et elle ne sera pas non plus un « membre associé » sans droit de vote du puissant organe directeur du bloc, la Commission européenne et le Parlement européen.
Les 27 membres de l’UE doivent se mettre d’accord avant que chaque chapitre politique puisse être ouvert puis fermé. La Hongrie, en revanche, a bloqué l’ouverture des négociations, mais l’arrivée d’un nouveau gouvernement à Budapest a assoupli cette position.
Cook écrit à propos de Tpar Associated Press.
