Manish Tewari, miembro de alto rango del Congreso Lok Sabha, quiere que los miembros del parlamento y las legislaturas estén libres de la coerción de las líneas partidistas al votar proyectos de ley y mociones. Eso es lo que propuso como proyecto de ley cerrado en la Cámara durante la actual sesión de invierno, que finalizará el 19 de diciembre.
Actualmente, los miembros electos están obligados por ley a votar de acuerdo con las instrucciones de su partido a través de la boleta oficial, lo que se llama “látigo” en el lenguaje de la Cámara. La legislación propuesta por Tewari busca modificar la ley anti-deserción para eliminar esto.
El proyecto de ley, según el diputado de Chandigarh, es su intento de liberar a los legisladores de la “tiranía del látigo” y promover una “buena legislación”. Las excepciones incluirían fideicomisos, mociones de aplazamiento, facturas de dinero y otros asuntos similares “que afecten la estabilidad del gobierno”.
Dijo que el proyecto de ley pretende enfatizar quién tiene la primacía en una democracia: “el votante que permanece durante horas bajo el sol… o el partido político cuyo látigo convierte al representante en un ilota”.
Se sabe que los proyectos de ley de los miembros privados fracasan (la tercera medida de Tewari después de 2010 y 2021), pero su línea independiente llega en un momento en que su partido, el principal partido de oposición en el parlamento, se está tambaleando por las derrotas electorales y la agitación interna.
A lo largo de los años, Tewari ha adoptado una postura diferente a la de su partido en muchos temas, incluida su reciente participación en la campaña global del gobierno de Narendra Modi posterior a la Operación Sindur contra Pakistán. Shashi Tharoor es otro destacado líder del Congreso entre este grupo.
“Este proyecto de ley pretende devolver la conciencia, los votantes y el sentido común a los escalones de la legislatura”, dijo Tewari a la agencia de noticias PTI. Los látigos están convirtiendo a los legisladores en “números lobotomizados” y “cifras dogmáticas”, según un alto dirigente que fue ministro del gobierno de la UPA de Manmohan Singh.
Según él, las leyes suelen aprobarse sin discusión. “La razón es que los parlamentarios no ven su papel en la elaboración de leyes”, afirmó.
“Entonces, la ley la elabora algún cosecretario de algún ministerio, se lleva al parlamento, donde el ministro lee una declaración preparada explicando de qué se trata, y luego se lleva a una discusión proformal”, explicó.
“Y luego, como consecuencia de la tiranía del látigo, los de Hacienda siempre votan a favor y los de la oposición votan en contra”, anotó.
Leer también | ‘Derecho a desconectarse’, criminalización de la violación conyugal: las cuentas privadas de Tharoor, otros buscan un gran cambio
La buena legislación puede ocurrir “cuando los miembros del parlamento realmente dedican tiempo a estudiar las mejores prácticas en todo el mundo, investigando precedentes legales y luego contribuyendo a los procedimientos”, argumentó.
“De 1950 a 1985, los diputados y diputados del pueblo, los látigos no tuvieron consecuencias coercitivas”, afirmó el diputado, que también es abogado. Citó el inicio de la tendencia de deserción en 1967 – “Aaya Ram Gaya Ram” – cuando un legislador en Haryana desertó “ocho veces en un día” como motivo del endurecimiento de la ley.
“Casi 18 años después, el entonces Primer Ministro Rajiv Gandhi introdujo la Ley Antideserción como el décimo Anexo de la Constitución de la India”, dijo. “Han pasado 30 años y la ley sobre fugitivos, por muy buena que sea, no ha podido hacer frente a la amenaza de los fugitivos”.
Dijo que la deserción se convirtió en “una actividad minorista en los años 1960, una actividad mayorista en los años 1990; y en los años 2000, especialmente después de 2014, por la actividad de los mega centros comerciales”.
